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嘉魚縣新型智慧城市“十四五”規(guī)劃暨數(shù)字嘉魚“十四五”規(guī)劃

發(fā)布時間：2021-12-01

嘉魚縣新型智慧城市“十四五”規(guī)劃

暨數(shù)字嘉魚“十四五”規(guī)劃

嘉魚縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

二〇二一年十一月

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是推動我縣在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列的關(guān)鍵階段。在這一時期，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造全國領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿，是嘉魚縣建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、臨港生態(tài)新城的必然選擇。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃》（2020-2022年）及咸寧市、嘉魚縣等智慧城市建設(shè)相關(guān)政策，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃概述

（一）規(guī)劃背景

黨的十九大報告明確提出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會，對智慧城市建設(shè)提出了全新的目標(biāo)和要求。習(xí)近平總書記考察湖北時提出要加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)，“著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”、“著力完善城市治理體系”、“著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”，為嘉魚新型智慧城市建設(shè)指明了方向。湖北省委省政府審時度勢制定出臺《省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字湖北建設(shè)的意見》，為新型智慧城市建設(shè)確定了核心工作內(nèi)容。“十四五”期間，信息技術(shù)為新型智慧城市建設(shè)提供了有效支撐、治理能力提升為新型智慧城市建設(shè)提出了更高要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對新型智慧城市建設(shè)形成了現(xiàn)實(shí)訴求，聚焦“興業(yè)、惠民、優(yōu)政”，加快建設(shè)數(shù)字湖北，以數(shù)字技術(shù)賦能高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，提升高效能治理，嘉魚建設(shè)智慧城市恰逢其時。

嘉魚縣深入貫徹中央和省、市關(guān)于新型智慧城市建設(shè)和數(shù)字政府轉(zhuǎn)型精神要求，圍繞嘉魚縣第十四屆黨代會第四次會議提出的提升治理能力，以深化“放管服”改革為牽引，著力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字嘉魚”提供有力保障。

（二）規(guī)劃基礎(chǔ)

“十三五”期間，嘉魚以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。統(tǒng)籌利用城市公共資源加快推感知終端和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。衛(wèi)生、城管等領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫建設(shè)率先推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)對全縣人口的管理和服務(wù)，城市數(shù)據(jù)匯聚初顯成效。基層治理綜合信息平臺橫向打通縣級部門，縱向聯(lián)通縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)格化社會治理體系，城市治理信息化水平提升。深入推進(jìn)“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境，數(shù)字政務(wù)建設(shè)加快推進(jìn)。民生服務(wù)信息化、數(shù)字化水平不斷提升，智慧化應(yīng)用體系逐步健全，民生服務(wù)數(shù)字化效果顯現(xiàn)。深入實(shí)施“企業(yè)上云”和中小企業(yè)成長工程，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利加速釋放。

（三）規(guī)劃內(nèi)容

本規(guī)劃根據(jù)嘉魚縣智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀與面臨機(jī)遇，提出嘉魚縣新型智慧城市發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)及框架體系，明確嘉魚縣新型智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)計(jì)嘉魚縣新型智慧城市建設(shè)實(shí)施步驟和保障舉措，力求通過高水平編制，使規(guī)劃具有前瞻性、全局性、科學(xué)性和可操作性，形成嘉魚縣新型智慧城市建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性文本和行動參考。

（四）規(guī)劃年限

本規(guī)劃基期2021年，規(guī)劃期為2021-2025年。

（五）規(guī)劃依據(jù)

本規(guī)劃編制以黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等相關(guān)戰(zhàn)略部署，湖北省委、省政府相關(guān)政策要求，咸寧市委、市政府相關(guān)文件，嘉魚縣委、縣政府相關(guān)文件以及智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。

國家政策文件：

1.《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

2.《“十三五”國家信息化規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕73號）

3.《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》

4.《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）

5.《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改高技〔2014〕1770號）

6.《關(guān)于繼續(xù)開展新型智慧城市建設(shè)評價工作深入推動新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》（發(fā)改辦高技〔2018〕1688號）

7.《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（國發(fā)〔2015〕50號）

8.《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕35號）

智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

9.《GB/T 36333-2018智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》

10.《GB/T 33356-2016新型智慧城市評價指標(biāo)》

11.《GB/T 34678-2017智慧城市技術(shù)參考模型》

12.《GB/T 34680.1-2017智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系》

13.《GB/T 36620-2018面向智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用指南》

14.《GB/T 36621-2018智慧城市信息技術(shù)運(yùn)營指南》

湖北省政策文件：

1.《關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（鄂建文〔2016〕70號）

2.《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃》（2020-2022年）

3.《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》（武政〔2018〕8號）

4.《湖北省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字湖北建設(shè)的意見》（鄂政發(fā)〔2021〕21號）

5.《湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)智慧湖北建設(shè)的意見》

咸寧市政策文件：

1.《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)智慧咸寧建設(shè)的決定》（咸政發(fā)〔2016〕6號）

2.《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)智慧咸寧建設(shè)行動計(jì)劃（2016-2017年）的通知》（咸政辦發(fā)〔2016〕21號）

3.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國智慧城市試點(diǎn)過程管理細(xì)則（試行）》的通知》（鄂建辦〔2013〕255號）

嘉魚縣政策文件：

1.《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉魚縣政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作實(shí)施方案和嘉魚縣政務(wù)信息化建設(shè)管理辦法的通知》（嘉政辦發(fā)〔2018〕28號）

2.《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<嘉魚縣電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法><嘉魚縣政務(wù)信息資源共享管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（嘉政辦發(fā)〔2019〕18號）

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢記習(xí)近平總書記考察湖北時“補(bǔ)齊治理體系和治理能力短板”的殷切囑托，貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化建設(shè)步伐的戰(zhàn)略部署，以數(shù)字政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理融合為主線，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵著力點(diǎn)，著力推進(jìn)政府工作流程優(yōu)化，著力促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)整合共享開放，著力探索縣域新型智慧城市建設(shè)的新模式、新機(jī)制和新方向，努力打造省內(nèi)縣域新型智慧城市標(biāo)桿，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，全面支撐嘉魚建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、臨港生態(tài)新城。

（二）基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，集約共享。堅(jiān)持全縣一盤棋，以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，強(qiáng)化對信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)，分步實(shí)施，通過迭代演進(jìn)來促進(jìn)智慧城市建設(shè)的有序推進(jìn)。加強(qiáng)資源與系統(tǒng)的整合優(yōu)化與協(xié)同共享，積極推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系和共性支撐平臺的集約建設(shè)，統(tǒng)一支撐應(yīng)用創(chuàng)新，解決重復(fù)建設(shè)和信息孤島等問題。

數(shù)據(jù)驅(qū)動，融合創(chuàng)新。讓數(shù)據(jù)上網(wǎng)、上云、上圖、上智，推動城市數(shù)據(jù)全面感知、云中匯聚、應(yīng)用展現(xiàn)與AI賦能，沉淀城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)，充分挖掘人口、社保、民政、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等各方面數(shù)據(jù)價值，推動大數(shù)據(jù)在商貿(mào)、物流、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療等各領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、政企協(xié)同。

需求導(dǎo)向，便民惠企。堅(jiān)持以人為本、便民惠企導(dǎo)向，樹立“實(shí)效優(yōu)先”思維，緊扣嘉魚發(fā)展需求，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在城市治理、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等方面深度應(yīng)用，切實(shí)增強(qiáng)城市數(shù)字化服務(wù)的供給能力，為基層減負(fù)、助力基層效能提升，給群眾提供便利。

以智促產(chǎn)，內(nèi)培外引。緊抓智慧城市建設(shè)契機(jī)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做大智慧城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)、物流、文旅等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。

特色鮮明，重點(diǎn)突破。立足嘉魚，因地制宜、彰顯特色。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突出，完善智慧城市操作系統(tǒng)，聚焦需求痛點(diǎn)和便民利民，發(fā)掘跨行業(yè)、跨領(lǐng)域智能特色場景，在城市治理、數(shù)字政務(wù)、民生服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等方面選擇一批融合創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)用，集中力量、加快推進(jìn)，切實(shí)解決重點(diǎn)、突出問題。

政府引導(dǎo)，市場驅(qū)動。充分發(fā)揮政府在頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策保障等方面的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政企協(xié)作，探索多元化建設(shè)運(yùn)營模式，著力激發(fā)市場主體活力，鼓勵社會資本參與智慧城市的建設(shè)投資和運(yùn)營，合力共建智慧城市，推動嘉魚新型智慧城市可持續(xù)發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)

緊緊圍繞嘉魚“湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、臨港生態(tài)新城”的總體定位和“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育基地、自然生態(tài)綠色發(fā)展示范市”的功能定位，大力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。嘉魚縣新型智慧城市建設(shè)以“一三四五六”為綱領(lǐng)。

“一”是圍繞一個目標(biāo)，即打造省內(nèi)縣域新型智慧城市標(biāo)桿。

“三”是打造三個嘉魚特色亮點(diǎn)，即“城市智慧、產(chǎn)業(yè)智能、整體智治”。

“四”即堅(jiān)持“政府?dāng)?shù)字化、城市數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”四位一體的主線。

“五”是形成“一網(wǎng)感知、一腦賦智、一圖可視、一體協(xié)同、一站通辦”五個一的發(fā)展架構(gòu)。

“六”即完成基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、數(shù)字政務(wù)、民生服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興六大建設(shè)任務(wù)。

結(jié)合嘉魚縣基礎(chǔ)實(shí)際，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，總體將分三階段推進(jìn)實(shí)施。

夯實(shí)基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)聯(lián)通。優(yōu)先建設(shè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，重大短板的項(xiàng)目以及能夠顯著提升市民體驗(yàn)感的項(xiàng)目。

全面建設(shè)，深化應(yīng)用。全面推進(jìn)“一三四五六”綱領(lǐng)中各領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，深化系統(tǒng)聯(lián)動和業(yè)務(wù)協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)完成嘉魚縣新型智慧城市建設(shè)任務(wù)。

標(biāo)桿引領(lǐng)，長效運(yùn)營。面向重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批標(biāo)桿項(xiàng)目，總結(jié)可推廣的建設(shè)模式和運(yùn)營模式，全面加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成區(qū)域示范帶動效應(yīng)。

三、框架設(shè)計(jì)

嘉魚智慧城市整體以“一網(wǎng)感知、一腦賦智、一圖可視、一體協(xié)同、一站通辦”為總體框架。

（一）一網(wǎng)感知：形成城市智能感知網(wǎng)絡(luò)體系

構(gòu)建智能多維的感知中樞，作為嘉魚城市大腦操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)，促進(jìn)人與城市數(shù)字化更緊密連接。基于邊、端、云的協(xié)同計(jì)算架構(gòu)，提供圖像數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的接入、處理、計(jì)算等服務(wù)，提升城市“視覺”、“觸覺”和“嗅覺”，全面感知公共安全、交通運(yùn)輸、城市治理、生態(tài)環(huán)境、民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，用信息化手段感知物理空間和虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的社會運(yùn)行態(tài)勢。

（二）一腦賦智：形成嘉魚城市大腦操作系統(tǒng)

建成嘉魚縣城市大腦操作系統(tǒng)，提供上下定義、左右協(xié)同、主動感知、持續(xù)進(jìn)化的能力。實(shí)現(xiàn)從社區(qū)網(wǎng)格到城市群級聯(lián)的分布式全場景的城市操作系統(tǒng)。系統(tǒng)具備邊端主動感知跨域治理、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚治理、云端持續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)化服務(wù)治理、感知評價決策三位一體城市治理、城市群級聯(lián)協(xié)同社會治理五大能力，滿足城市未來服務(wù)場景建設(shè)和運(yùn)營需求。

（三）一圖可視：形成城市實(shí)時感知映射場景

打造嘉魚縣數(shù)字孿生平臺，對城市現(xiàn)狀全面、精準(zhǔn)、動態(tài)映射。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)處理和人工智能建模分析，通過狀態(tài)評估，當(dāng)前問題診斷，過程仿真，實(shí)現(xiàn)未來趨勢預(yù)測，并給與分析結(jié)果，提升縣政府全局規(guī)劃和實(shí)時治理能力，更帶給所有市民能感受到的品質(zhì)生活體驗(yàn)。

（四）一體協(xié)同：形成城市智能運(yùn)營管理體系

建成城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心實(shí)體大廳，提升全方位決策、指揮和協(xié)同響應(yīng)能力。優(yōu)先接入應(yīng)急管理、公安、公共衛(wèi)生、交通、環(huán)保、環(huán)境等領(lǐng)域的感知數(shù)據(jù)，打造領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙體系和城市服務(wù)門戶，形成運(yùn)行監(jiān)測、智慧分析、決策支撐、聯(lián)動指揮于一體的智慧城市運(yùn)行管理中心，提升城市“平時”和“戰(zhàn)時”的運(yùn)行指揮、協(xié)同管理水平。

（五）一站通辦：形成線上線下協(xié)同政府服務(wù)

全面推行政務(wù)服務(wù)，服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，開展政務(wù)流程再造，形成線上線下功能互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)模式。升級擴(kuò)容嘉魚縣智慧政務(wù)管理系統(tǒng)，全面提升政府政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，推動線上線下政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理效率。優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程，逐步推進(jìn)行政審批智能辦理。提升“一窗通辦”平臺服務(wù)能力，推廣自助服務(wù)設(shè)施設(shè)備覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村），確保必須現(xiàn)場辦理事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”。

四、重點(diǎn)任務(wù)

基于六大建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合嘉魚實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，嘉魚新型智慧城市建設(shè)以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市治理、深化數(shù)字政務(wù)、優(yōu)化民生服務(wù)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村振興等為重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

（一）建設(shè)泛在互聯(lián)、集約高效的基礎(chǔ)設(shè)施

1.建設(shè)城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心

（1）建設(shè)城市協(xié)同運(yùn)營指揮大廳

建設(shè)城市協(xié)同運(yùn)營指揮大廳。建設(shè)集大屏顯示系統(tǒng)、音響擴(kuò)聲系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)等于一體“城市大腦”城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心，為城市綜合態(tài)勢展示、調(diào)度指揮、決策支持等搭建完善的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，構(gòu)建集決策中心、指揮中心、預(yù)警中心及服務(wù)中心為一體的城市大腦智慧中心。

建設(shè)城市運(yùn)行監(jiān)測平臺、城市治理協(xié)同平臺、可視化輔助決策平臺，并預(yù)留與12345市民服務(wù)熱線平臺整合的接口。打造“1盤N艙”管理平臺。打造城市儀表盤，從屬性指數(shù)、動力指數(shù)、壓力指數(shù)以及活力指數(shù)等不同維度設(shè)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)，構(gòu)建城市運(yùn)行體征監(jiān)測指數(shù)體系,將城市運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可度量、可評價的指標(biāo)指數(shù)，形成城市儀表盤。拓展N個主題駕駛艙。圍繞各級各部門不同關(guān)注點(diǎn)，分別打造主題駕駛艙，優(yōu)先開展城市治理、公共衛(wèi)生、疫情防控、文明創(chuàng)城、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等主題駕駛艙的建設(shè)。

（2）建設(shè)智慧展示體驗(yàn)中心

依托城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心實(shí)體大廳，將智慧交通、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育等智慧城市建設(shè)成果進(jìn)行展示，讓市民感受到智慧城市建設(shè)帶來的生活上的便利。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)VR、體感互動、全息投影等前沿科技，加入智能機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等人工智能產(chǎn)品，增強(qiáng)市民互動體驗(yàn)。同時通過面向廣大群眾，普及前沿科技在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，成為參觀者體驗(yàn)城市智慧生活的科普教育基地。

2.建設(shè)嘉魚城市大腦操作系統(tǒng)

嘉魚城市大腦操作系統(tǒng)主體部分包含協(xié)同中樞、服務(wù)中樞、系統(tǒng)智能中樞、感知中樞、數(shù)據(jù)中樞、學(xué)習(xí)中樞、“數(shù)據(jù)湖”、數(shù)字孿生平臺、統(tǒng)一門戶等，形成端邊云協(xié)同的城市主動感知、開放合作、生態(tài)共享、持續(xù)進(jìn)化的城市智能體閉環(huán)，賦能城市治理與領(lǐng)域應(yīng)用場景。

（1）打造內(nèi)外互聯(lián)的協(xié)同中樞

協(xié)同中樞包含系統(tǒng)管理、本域協(xié)同、跨域協(xié)同三大功能。根據(jù)系統(tǒng)定義的規(guī)則和策略，實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)各中樞模塊間資源和服務(wù)的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)本域內(nèi)任務(wù)的協(xié)同處理。通過與外域系統(tǒng)的協(xié)同中樞建立聯(lián)盟關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互信認(rèn)證，維護(hù)跨系統(tǒng)的協(xié)同通道，請求協(xié)作方申請跨系統(tǒng)的資源和服務(wù)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)間的跨域協(xié)同。

（2）構(gòu)建安全穩(wěn)定的服務(wù)中樞

服務(wù)中樞基于系統(tǒng)內(nèi)其他中樞模塊完成底層基礎(chǔ)能力的搭建，整合數(shù)據(jù)、算法、模型、函數(shù)等元素完成服務(wù)能力創(chuàng)建，通過流程定義、規(guī)則定義、版本管理、觸發(fā)器設(shè)置等實(shí)現(xiàn)服務(wù)編排，對外提供能力接入、服務(wù)注冊等機(jī)制實(shí)現(xiàn)應(yīng)用接入擴(kuò)展，匯總成統(tǒng)一的開放平臺向上層應(yīng)用提供服務(wù)能力支撐。

（3）打造全場景智慧的系統(tǒng)智能中樞

系統(tǒng)智能中樞以可持續(xù)進(jìn)化的算法模型倉和知識圖譜倉為核心，基于對算力資源的精細(xì)化、協(xié)同化管理和調(diào)配，對計(jì)算引擎、計(jì)算任務(wù)的系統(tǒng)性調(diào)度，完成對城市各種數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、梳理、分析，并加入基于常識、行業(yè)知識和上下文所作的判斷，助力實(shí)現(xiàn)從感知到認(rèn)知、從分析到?jīng)Q策的全場景智慧。

（4）構(gòu)建智能多維的感知中樞

感知中樞通過提供安全可靠的連接通信能力，向下連接海量設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對各種智能、非智能物聯(lián)設(shè)備的管理、數(shù)據(jù)采集、分析和處理，支撐設(shè)備數(shù)據(jù)上云，通過基于邊、端、云協(xié)同的智能處理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)模型、算法的軟件可定義，支持時空特征數(shù)據(jù)的高效計(jì)算、存儲和檢索，完成對城市物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的主動感知、多模態(tài)感知。

1）構(gòu)建端邊云協(xié)同的數(shù)字視網(wǎng)膜平臺

建設(shè)全縣統(tǒng)一的數(shù)字視網(wǎng)膜平臺，基于智能特征編碼和邊、端、云協(xié)同的處理架構(gòu)，根據(jù)場景需求進(jìn)行算力和AI算法調(diào)度，實(shí)現(xiàn)一次部署、多部門共用，有效提升部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)視頻數(shù)據(jù)價值。優(yōu)先規(guī)劃城市管理、城市交通、公共安全、生態(tài)環(huán)保等場景領(lǐng)域應(yīng)用，完成城管違規(guī)事件檢測、交通違法事件檢測、交通態(tài)勢感知、社區(qū)事件分析、應(yīng)急安監(jiān)視頻分析、環(huán)保視頻分析、全目標(biāo)屬性識別、以圖搜圖等多種人工智能算法加載，構(gòu)建不同尺度、不同粒度的城市級協(xié)同感知網(wǎng)絡(luò)。

2）建設(shè)全域統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)平臺

建設(shè)全縣統(tǒng)一的物聯(lián)感知平臺，實(shí)現(xiàn)對全縣物聯(lián)感知數(shù)據(jù)的匯聚整合，同時推進(jìn)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)面向其他領(lǐng)域應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享開放。統(tǒng)籌各部門物聯(lián)感知設(shè)備建設(shè)需求，推進(jìn)各部門物聯(lián)感知數(shù)據(jù)的共享共用與桿體、鏈路、電力、消防等城市基礎(chǔ)設(shè)施的集中使用，最大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)備復(fù)用，節(jié)約投資。積極探索綜合性解決方案應(yīng)用，如智慧燈桿、智慧消防等。充分發(fā)揮 5G 技術(shù)優(yōu)勢，打造“5G+物聯(lián)網(wǎng)”示范場景。

3）打造“空天地”一體化服務(wù)平臺

建設(shè)“空天地”一體城市空間服務(wù)平臺，基于全自動無人機(jī)、機(jī)器人等自動規(guī)劃航線，在長江防汛、生態(tài)禁漁、森林防火、秸稈禁燒、河岸垃圾、空氣質(zhì)量監(jiān)測、城市綠化面積巡檢、渣土運(yùn)輸、危化品監(jiān)管、違法建設(shè)、城市重大活動流量監(jiān)控等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)AI自動巡防預(yù)警功能。可接入嘉魚政務(wù)云進(jìn)行AI智能計(jì)算，實(shí)現(xiàn)“一次投入、多部門公用”，打造嘉魚新型公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）搭建安全可靠的數(shù)據(jù)中樞

數(shù)據(jù)中樞通過組合應(yīng)用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)湖、數(shù)據(jù)集市、數(shù)據(jù)經(jīng)緯等各種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物理上分布在不同業(yè)務(wù)部分、行業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，在邏輯上可集中管理和分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全域共享、可信融合和多源協(xié)同，面向城市智慧應(yīng)用，提供一站式智能數(shù)據(jù)管理能力，消除數(shù)據(jù)孤島，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，快速構(gòu)建數(shù)據(jù)接入、開發(fā)、管理、分析、應(yīng)用的全流程數(shù)據(jù)使能閉環(huán)。

構(gòu)建全縣統(tǒng)一高效、安全可靠、按需服務(wù)的數(shù)據(jù)中樞，包括數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)開放等功能，提供“采-存-管-用”全生命周期的支撐能力。通過數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)跨部門的資源及數(shù)據(jù)整合，保障城市業(yè)務(wù)信息即時在線、數(shù)據(jù)實(shí)時流動，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同，支撐多樣化的便民服務(wù)應(yīng)用場景，同時為管理層對城市發(fā)展及治理提供數(shù)字化支撐能力。

數(shù)據(jù)共享交換平臺。按照統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺，逐步整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打通不同部門信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息的高度共享，并保證數(shù)據(jù)交換的透明、簡便、可靠和安全。數(shù)據(jù)共享交換平臺以滿足智慧應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享交換需求為原則，接入各類應(yīng)用并按需接入相關(guān)部門系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)挖掘分析平臺。運(yùn)用智能數(shù)據(jù)分析與挖掘、智慧決策與預(yù)測技術(shù)，對全縣收集的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、跨領(lǐng)域、多角度的分析與判斷，提供統(tǒng)一動態(tài)視圖呈現(xiàn)，實(shí)時掌握全縣運(yùn)行狀態(tài)。

數(shù)據(jù)開放利用平臺。通過建立開放數(shù)據(jù)信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)定級、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務(wù)等功能，在特色產(chǎn)業(yè)、交通、旅游、教育等領(lǐng)域先期推進(jìn)數(shù)據(jù)開放應(yīng)用，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源的社會化利用。

（6）構(gòu)建智能靈活的學(xué)習(xí)中樞

學(xué)習(xí)中樞包括模型服務(wù)和知識圖譜服務(wù)，為系統(tǒng)提供AI模型訓(xùn)練能力和服務(wù)能力，為城市提供持續(xù)算法建模和決策支持，并以未來城市的立體化智能化決策能力及具有前瞻性的全局性管理能力為著眼點(diǎn)，構(gòu)建城市的主動感知、評價分析及智能決策三位一體綜合服務(wù)能力，通過評價分析城市的全域運(yùn)行狀態(tài)，以達(dá)到持續(xù)進(jìn)化的效果。

（7）構(gòu)建全面豐富“數(shù)據(jù)湖”資源

匯聚全量數(shù)據(jù)，形成城市級數(shù)據(jù)湖，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)多源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接入嘉魚“城市大腦”管理，推動業(yè)務(wù)全面數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫升級。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類采集共享使用”的原則，不斷完善全縣人口、法人、地理信息、社會信用、電子證照、共享材料六大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為嘉魚智慧應(yīng)用建設(shè)提供豐富、準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)資源，并實(shí)現(xiàn)與國家、省、市機(jī)構(gòu)相關(guān)平臺數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)的對接。

建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫。推動各縣直部門按照統(tǒng)一規(guī)范匯聚整合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和本單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫在政務(wù)云平臺上逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、市場監(jiān)管、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源池建設(shè)。以滿足部門內(nèi)部數(shù)據(jù)整合應(yīng)用及全縣跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換需求為目標(biāo)，制定全縣統(tǒng)一的部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)篩選標(biāo)準(zhǔn)、清洗標(biāo)準(zhǔn)、建池方式、容量和地址分配規(guī)則等，加快各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源池建設(shè)。

（8）建設(shè)虛實(shí)交融數(shù)字孿生平臺

建設(shè)數(shù)字孿生平臺，構(gòu)建虛實(shí)交融、萬物互聯(lián)的數(shù)字孿生城市。包括建設(shè)數(shù)字孿生3D GIS平臺、時空大數(shù)據(jù)平臺、孿生城市信息模型（CIM）平臺，數(shù)字孿生全景仿真平臺，實(shí)現(xiàn)模擬、監(jiān)控、診斷、預(yù)測和控制，解決城市問題，提高城市資源配置效率，提供更全面的決策支持。

（9）運(yùn)營城市服務(wù)統(tǒng)一門戶

統(tǒng)籌打造城市服務(wù)門戶。整合對接各類政民互動渠道，實(shí)現(xiàn)社情民意的“一鍵觸達(dá)”，整合匯聚全縣各類服務(wù)資源，構(gòu)建城市服務(wù)生態(tài)體系，打造有溫度的城市數(shù)字服務(wù)界面。

3.建設(shè)集約高效的政務(wù)云

建設(shè)邏輯統(tǒng)一的政務(wù)云。集約建設(shè)邏輯統(tǒng)一的政務(wù)云體系，為全縣提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)云服務(wù)。按照“應(yīng)上盡上”的原則，推進(jìn)政務(wù)部門非涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)部署或遷移到政務(wù)云平臺。

升級完善電子政務(wù)外網(wǎng)。對接市級網(wǎng)絡(luò)，加快電子政務(wù)外網(wǎng)“縱向到底、橫向到邊”改造提升，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，確保非涉密專網(wǎng)業(yè)務(wù)均接入政務(wù)外網(wǎng)。

建設(shè)統(tǒng)一、全面的電子政務(wù)安全防護(hù)體系。落實(shí)國家信息安全管理體系要求加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)維管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一安全管理，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)性運(yùn)行。

4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)

（1）健全基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施

部署建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)、部門專網(wǎng)，分別部署防火墻、入侵防御、虛擬專網(wǎng)、堡壘機(jī)、日志審計(jì)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。建設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺。

（2）大力推進(jìn)信創(chuàng)工程

以黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，推進(jìn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟硬件的國產(chǎn)化升級，支持金融、能源等重點(diǎn)行業(yè)推廣自主可控技術(shù)應(yīng)用。

（二）塑造精細(xì)有序、低碳宜居的城市治理

1.營造綠色暢通交通環(huán)境

推動智慧交通建設(shè)，構(gòu)建交通綜合指揮監(jiān)控一張圖，實(shí)現(xiàn)全縣交通的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮，全面提升路網(wǎng)交通優(yōu)化管控、突發(fā)事件快速處理能力；建設(shè)交通小腦，為制定面向居民出行服務(wù)、交通問題綜合策略和公共政策決策提供支持；構(gòu)建動靜結(jié)合的違法監(jiān)控環(huán)境，將道路交通安全信息資源與社會信息資源融合創(chuàng)新，加強(qiáng)對交通事件的調(diào)度指揮、協(xié)同處置能力，提高城市道路系統(tǒng)利用效率；推廣無感停車和車路協(xié)同應(yīng)用拓展，實(shí)現(xiàn)智慧化服務(wù)水平的提升。

2.改善生態(tài)環(huán)境治理水平

基于嘉魚“長江岸線生態(tài)修復(fù)與綠色發(fā)展示范區(qū)”和“自然生態(tài)綠色發(fā)展示范城市”功能定位，以“監(jiān)測全覆蓋，過程全監(jiān)管，決策全智能，企業(yè)無遺漏，風(fēng)險無盲點(diǎn)，服務(wù)無死角”的創(chuàng)新管理理念。基于平臺進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源的獲取和整合能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多渠道匯聚、全方位治理以及安全可用。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用，推出典型應(yīng)用場景，快速響應(yīng)業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境有效管理、智能決策以及精準(zhǔn)服務(wù)的環(huán)境管理新格局，全面助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善嘉魚環(huán)境質(zhì)量，建成美麗嘉魚。

3.提升治安防控監(jiān)管效果

推動雪亮工程，持續(xù)接入全縣二、三類視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；加強(qiáng)公安指揮中心統(tǒng)籌力度，加大對維穩(wěn)、反恐、打擊犯罪、治安防控等信息的綜合應(yīng)用；加強(qiáng)智慧平安小區(qū)、智慧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，對全縣重點(diǎn)位置監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)人員、車輛的可管可控。開展涉穩(wěn)對象線索挖掘、涉穩(wěn)重點(diǎn)人員動態(tài)管控、重點(diǎn)事件管控三大模塊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉穩(wěn)專題事件智能預(yù)警、智能分析、實(shí)時跟蹤和快速處置。

4.創(chuàng)新城市管理運(yùn)行模式

圍繞城市管理精細(xì)化和智能化，升級改造全縣智慧城市綜合管理平臺，提升融合通信指揮調(diào)度能力，建設(shè)城管態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對市政路燈、消防栓、沙井蓋、燃?xì)夤艿赖瘸鞘胁考统鞘袠蛄骸⒕G地公園的實(shí)時感知能力，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和安全管控能力。整合吸收、遷移升級原有智慧城管建設(shè)成果，通過 AI 圖像分析，改變原有業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)與核查手段，建立集成-智能-交互的城市治理科學(xué)支撐系統(tǒng)，形成運(yùn)輸車輛未加蓋治理、暴露垃圾治理、機(jī)動車違停治理、非機(jī)動車亂停放治理、沿街晾掛治理、游商治理、犬類治理等智能化治理。推動城市管理由專業(yè)管理向綜合管理轉(zhuǎn)變，鼓勵群眾參與城市治理，全面提升城市治理精細(xì)化水平。

5.強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)同響應(yīng)能力

推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)危險化學(xué)品、工業(yè)商貿(mào)、冶金等企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；推進(jìn)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)打通住建、氣象、消防救援、公共衛(wèi)生、地震、森林消防、水利、林業(yè)、自然資源等相關(guān)單位應(yīng)急數(shù)據(jù)資源，建設(shè)統(tǒng)一高效的指揮調(diào)度系統(tǒng)，打造上下貫通、聯(lián)動高效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制；推進(jìn)搶險救援系統(tǒng)建設(shè)，積極推動應(yīng)急管理局與交警、水務(wù)、環(huán)保、自然資源等及時聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會救援隊(duì)伍發(fā)展，打造聯(lián)動高效的搶險救援系統(tǒng)，提升應(yīng)急事件響應(yīng)能力。

打造精準(zhǔn)高效、協(xié)同一體的數(shù)字政務(wù)

1.強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力

基于咸寧市現(xiàn)有數(shù)字政府建設(shè)，延升嘉魚縣數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、一體化管理、持續(xù)完善政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心能力，推進(jìn)無線政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)全周期治理和安全防護(hù)，全面提高政府?dāng)?shù)字資源安全供給能力。常態(tài)化、體系化開展數(shù)字政府業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

2.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

深化“一窗通辦”，根據(jù)企業(yè)和群眾辦事需求，建立綜合窗口“一窗受理”政務(wù)服務(wù)模式，由“行業(yè)窗口”向“全科窗口”轉(zhuǎn)變；推行“一事聯(lián)辦”，結(jié)合嘉魚政務(wù)服務(wù)特點(diǎn)，針對外出務(wù)工人員、留守老人和兒童等群體辦事需求，上線運(yùn)行更多“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、一表申請、一鏈辦理”。進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)跨平臺、跨地域辦理，推動更多事項(xiàng)“跨省通辦”。積極探索電子證照應(yīng)用創(chuàng)新，推出電子亮證、“碼上辦”、電子核驗(yàn)等辦事業(yè)務(wù)場景。除法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定、資料涉密或敏感等情況外，全面推廣網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)。

擴(kuò)容增加智能分析決策子系統(tǒng)、智能導(dǎo)視查詢子系統(tǒng)、智能電子監(jiān)察子系統(tǒng)、智能填單子系統(tǒng)、智能政策通系統(tǒng)等子系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。

3.推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸

提升“一窗通辦”平臺服務(wù)范圍，推廣自助服務(wù)設(shè)施設(shè)備覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村），確保必須到現(xiàn)場辦理事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”。向基層放權(quán)賦能，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。

4.開展“互聯(lián)網(wǎng)+督辦”建設(shè)

建立重點(diǎn)工作督查考評系統(tǒng)。基于互聯(lián)網(wǎng)+督查考評外網(wǎng)環(huán)境，打造“三系統(tǒng)、一應(yīng)用”即一個督查系統(tǒng)，一個考核系統(tǒng)，一個政務(wù)管理系統(tǒng)，一個手機(jī)APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)督查考核全覆蓋，過程全跟進(jìn)、結(jié)果全應(yīng)用，并深入挖掘督查考核數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

（四）實(shí)現(xiàn)無處不在、便捷普惠的民生服務(wù)

1.創(chuàng)新醫(yī)防融合應(yīng)用新模式

打造嘉魚縣醫(yī)防融合應(yīng)用中臺。推動公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同，區(qū)縣醫(yī)院，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及村衛(wèi)生室的數(shù)據(jù)融合，強(qiáng)化醫(yī)生實(shí)時全面的看到患者健康數(shù)據(jù)及全景畫像，公共衛(wèi)生人員實(shí)時全面的看到患者醫(yī)療數(shù)據(jù)及全景畫像。

基于醫(yī)防融合數(shù)據(jù)應(yīng)用中臺，實(shí)時分析及感知潛在傳染病風(fēng)險，建設(shè)縣疾控數(shù)據(jù)感知中臺，提升風(fēng)險評估能力，應(yīng)急處置能力及公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警。打造緊密型醫(yī)共體運(yùn)營管理平臺，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺，處方共享平臺，上門護(hù)理平臺，推動醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)字化，提升智慧醫(yī)療服務(wù)水平。

2.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)均衡的教育供給

提升智慧學(xué)校環(huán)境。推進(jìn)校園安全和視頻監(jiān)控信息平臺和校園安全智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控高清無死角、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急指揮、危險預(yù)警等目標(biāo)。升級改造校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，農(nóng)村學(xué)校班均帶寬接入速率達(dá)到5M以上，城鎮(zhèn)學(xué)校達(dá)到10M以上，全面實(shí)現(xiàn)光纖入班。

應(yīng)用普及智慧教學(xué)。建成全縣教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，包括全縣教育應(yīng)用系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量診斷監(jiān)測平臺、云閱卷系統(tǒng)、珍藏資源共建共享平臺、數(shù)字教研平臺、目標(biāo)管理系統(tǒng)、教師信息管理系統(tǒng)、學(xué)生體質(zhì)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)、教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。建成全縣教學(xué)質(zhì)量診斷監(jiān)測平臺，支持縣級管理應(yīng)用、學(xué)校管理應(yīng)用功能。

（五）促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)據(jù)引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

1.部署新興前沿數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)

圍繞算力、算法、數(shù)據(jù)、安全等數(shù)字技術(shù)新賽道，大力發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）/混合現(xiàn)實(shí)（MR）、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展非接觸經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”等縱深發(fā)展。形成前沿創(chuàng)新、應(yīng)用融合、新興領(lǐng)域拓展等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，新興前沿數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)展，線上線下融合新業(yè)態(tài)新模式廣泛應(yīng)用。

2.發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新動能

建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。以推進(jìn)嘉魚工業(yè)企業(yè)上云為契機(jī)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)及試商用支持工業(yè)企業(yè)利用光通信、工業(yè)無線、工業(yè)以太網(wǎng)、SDN、IPv6等技術(shù)改造工業(yè)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)。通過試點(diǎn)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)新技術(shù)、產(chǎn)品及系統(tǒng)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。

建設(shè)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化樣板。每年選擇2-3家骨干企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字車間，應(yīng)用傳感識別、人機(jī)智能交互、智能控制等技術(shù)和智能裝備，實(shí)現(xiàn)車間的可視化管理和研發(fā)、制造、倉儲、物流的系統(tǒng)集成。每年選擇1-2家骨干企業(yè)在數(shù)字車間基礎(chǔ)上試點(diǎn)建設(shè)智能工廠，綜合運(yùn)用生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析、制造執(zhí)行、企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品全生命周期管理、智能平行生產(chǎn)管控等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)集成優(yōu)化和智能管理決策。

3.打造智慧嘉魚文旅品牌

加快發(fā)展智慧文旅，深化文旅大數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用，推動景區(qū)智慧化改造，開發(fā)全縣智慧旅游在線平臺。進(jìn)一步優(yōu)化旅游景區(qū)智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先部署5G基站。在景區(qū)內(nèi)推行智慧多功能桿，實(shí)現(xiàn)景區(qū)照明、人流監(jiān)控、游客充電、共享Wi-Fi的一體化建設(shè)，提升景區(qū)內(nèi)美觀度。發(fā)展基于5G、超高清、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的新一代沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)內(nèi)容，提升景區(qū)智慧化體驗(yàn)，強(qiáng)化“自然生態(tài)綠色發(fā)展示范城市”品牌。

4.建立智慧金融信用體系

為幫助金融機(jī)構(gòu)更加全面掌握企業(yè)信用狀況，建議以數(shù)據(jù)整合共享和分析為核心，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為技術(shù)支撐，構(gòu)建集“風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險監(jiān)測、信用評價、數(shù)據(jù)分析”功能于一體的科技金融綜合服務(wù)平臺。依托嘉魚縣城市信息化建設(shè)和“智慧城市”建設(shè)成果，擇優(yōu)引進(jìn)大數(shù)據(jù)征信機(jī)構(gòu)，建立智慧風(fēng)控決策模型，真實(shí)還原中小企業(yè)信用風(fēng)險情況并自動生成征信評級報告，引導(dǎo)銀行審貸放貸，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。征信機(jī)構(gòu)通過整合政府大數(shù)據(jù)、銀行信用數(shù)據(jù)及企業(yè)行為數(shù)據(jù)，形成三位一體的多維海量數(shù)據(jù)體系，完成對中小企業(yè)貸款的風(fēng)險定價，構(gòu)建貸前、貸中、貸后智能風(fēng)控體系。同時，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，通過金融綜合服務(wù)擴(kuò)大信用數(shù)據(jù)覆蓋面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集共享，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的金融合作生態(tài)環(huán)境。

5.驅(qū)動營商環(huán)境優(yōu)化

進(jìn)一步升級企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批、“多規(guī)合一”等多個營商主題服務(wù)應(yīng)用，提升政務(wù)服務(wù)“智能感知、主動辦理”服務(wù)能力和跨區(qū)域、跨層級辦理能力，降低企業(yè)辦事成本。建立政企連接服務(wù)平臺，解決項(xiàng)目招商、企業(yè)籌建、投產(chǎn)運(yùn)營痛點(diǎn)堵點(diǎn)，為廣大企業(yè)提供“全周期”服務(wù)。

打造嘉魚政策兌現(xiàn)在線平臺，建立企業(yè)政策需求“精準(zhǔn)畫像”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。梳理政策目錄、兌現(xiàn)條件、兌現(xiàn)情況，在城市大腦法人、人口、信用等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，整合企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼作為唯一標(biāo)識，按照“一企一檔”要求構(gòu)建企業(yè)政策需求“精準(zhǔn)畫像”，支撐惠企政策信息的主動精準(zhǔn)推送。

構(gòu)建惠企政策服務(wù)體系。圍繞企業(yè)政策兌現(xiàn)全過程，推進(jìn)政策發(fā)布、政策解讀、政策服務(wù)、政策督導(dǎo)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化服務(wù)能力建設(shè)，以數(shù)據(jù)共享替代材料申報，縮短政策兌現(xiàn)時長，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全程留痕。開展政策跟蹤評價分析，以大數(shù)據(jù)分析獲取企業(yè)政策訴求，支撐政策科學(xué)制定。

6.推進(jìn)精準(zhǔn)招商

搭建以招商部門為主導(dǎo)，開發(fā)區(qū)為中堅(jiān)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商架構(gòu)。精準(zhǔn)定位招商方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究分析。制定精準(zhǔn)招商目錄，聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，分區(qū)域開展精準(zhǔn)招商，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共生。精準(zhǔn)培育招商隊(duì)伍，建設(shè)研究、招引、服務(wù)“三合一”招商隊(duì)伍，高質(zhì)量做好產(chǎn)業(yè)研究規(guī)劃、項(xiàng)目服務(wù)保障工作。

（六）推動產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效的鄉(xiāng)村振興

1.鞏固拓展嘉魚脫貧攻堅(jiān)成果

利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立精準(zhǔn)幫扶管理分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)幫扶對象動態(tài)管理、幫扶措施監(jiān)督落實(shí)、幫扶效果對比分析和績效考核獎懲有據(jù)的工作閉環(huán)機(jī)制，解決幫扶居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、幫扶資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題。建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測。

建立社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺，精準(zhǔn)識別救助對象，有效實(shí)施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助以及社會力量參與的其他救助對象動態(tài)管理。

2.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

引導(dǎo)農(nóng)戶利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行作物和土壤的精準(zhǔn)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)感知土壤水分和養(yǎng)分、控制用水量以促進(jìn)植物生長、確定肥料配方和用量等應(yīng)用。

推動縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。全面采集農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷、服務(wù)、質(zhì)監(jiān)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一張圖”，基于監(jiān)測數(shù)據(jù)開展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集與展示分析。支持社會各方面力量參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，打造公共型、專業(yè)型、市場型等多種信息資源和服務(wù)平臺。

構(gòu)建農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。立足嘉魚蓮藕、魚圓、小磨香油、麻糖等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，打造政企聯(lián)合營銷推廣模式，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商上行服務(wù)協(xié)作生態(tài)圈，推動小微農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體與各類電商大平臺的低成本精準(zhǔn)對接，打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷新模式。

3.補(bǔ)齊嘉魚小城鎮(zhèn)發(fā)展短板

以7個建制鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn)魚岳鎮(zhèn))、獨(dú)立于城區(qū)外的街道建成區(qū)為主要對象，全面實(shí)施以“七補(bǔ)齊”(即補(bǔ)齊規(guī)劃缺失、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等方面短板)為主要內(nèi)容的“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動，力爭通過三年努力，全縣小城鎮(zhèn)普遍達(dá)到干凈整潔有序的要求，建成3-5個配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)服務(wù)和帶動鄉(xiāng)村振興的能力顯著增強(qiáng)。

五、實(shí)施路徑

（一）2021年-2022年：夯實(shí)基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)聯(lián)動

聚焦城市發(fā)展剛性需求，綜合考慮效益性與可操作性，優(yōu)先實(shí)施發(fā)展框架、重大短板的項(xiàng)目。搭建形成“一網(wǎng)感知、一腦賦智、一圖可視、一體協(xié)同、一站通辦”五個一的發(fā)展架構(gòu)。部署城市大腦操作系統(tǒng)，整合數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建“數(shù)據(jù)聯(lián)通、整體智治”新模式。

（二）2023年-2024年：全面建設(shè)，深化應(yīng)用

基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等建設(shè)基礎(chǔ)，建成城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心，推動線上線下政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌全面推進(jìn)在民生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)宜居等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)工程包括智慧教育，智慧生態(tài)、智慧交通、智慧應(yīng)急、智慧文旅、智慧警務(wù)，實(shí)施農(nóng)村農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等項(xiàng)目。

深化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，推廣自助服務(wù)設(shè)施設(shè)備覆蓋范圍。深化城市治理、生態(tài)環(huán)境、公共安全、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、美麗城鎮(zhèn)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動場景聯(lián)動和多部門協(xié)同應(yīng)用的體系化建設(shè)。同時升級完善政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高水平城市協(xié)同運(yùn)營智慧中心，推進(jìn)各領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級。

（三）2025年：標(biāo)桿引領(lǐng)，長效運(yùn)營

建成嘉魚新型智慧城市，全域數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋、深度整合和開發(fā)利用。嘉魚智慧城市建設(shè)運(yùn)營水平達(dá)到湖北縣域領(lǐng)先水平，成功打造省內(nèi)縣域新型智慧城市標(biāo)桿。智慧賦能政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等業(yè)務(wù)場景，城市治理水平、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率不斷提升，構(gòu)建場景化、人本化、綠色化、智能化的數(shù)字社會樣板。

在政府引導(dǎo)和監(jiān)管下，組建運(yùn)營服務(wù)公司，為新建智慧項(xiàng)目的運(yùn)營提供全生命周期服務(wù)，同時建立完善的維護(hù)、運(yùn)營、管理、迭代機(jī)制，基于大數(shù)據(jù)、AI、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智慧城市智能化運(yùn)營和長效運(yùn)營。

六、保障措施

智慧嘉魚建設(shè)保障措施包括組織保障措施、資金保障措施、人才和技術(shù)保障措施以及運(yùn)營服務(wù)機(jī)制。利用完善的保障措施，及時準(zhǔn)確的公布智慧嘉魚的建設(shè)進(jìn)展，通過適當(dāng)?shù)男麄魇侄危岣咂髽I(yè)、公眾的參與度。

（一）組織保障

為適應(yīng)嘉魚新型智慧城市建設(shè)發(fā)展的新形勢、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對嘉魚智慧城市建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立嘉魚縣新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；組織擬定智慧城市發(fā)展的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，并組織實(shí)施；組織編制智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；研究提交智慧城市工作計(jì)劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，開展項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收工作，對項(xiàng)目的采購和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管；組織開展智慧城市項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用績效考核，建設(shè)成果評選和培訓(xùn)活動。

（二）資金保障

加強(qiáng)縣信息化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)專項(xiàng)資金向智慧城市建設(shè)項(xiàng)目傾斜，縣政府加大對基礎(chǔ)性、全局性、公共性、協(xié)同性、創(chuàng)新型項(xiàng)目的支持力度，突出政府引導(dǎo)的示范作用。在效能優(yōu)先和集約化建設(shè)的前提下，確保財政資金的落實(shí)。

對適合統(tǒng)籌建設(shè)的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心、城市大腦、政務(wù)云平臺、智能多維感知平臺等原則上由縣統(tǒng)一建設(shè)，運(yùn)營平臺提供運(yùn)維支撐，以確保設(shè)施共用，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；對于具有一定商業(yè)化、公益服務(wù)類項(xiàng)目，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，探索創(chuàng)新投融資機(jī)制，引入社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營，多渠道多方式解決建設(shè)資金需求。

（三）人才保障

依托省內(nèi)外資源，促進(jìn)校企聯(lián)合，積極引進(jìn)高校、科研院所以及高端人士進(jìn)駐嘉魚，搭建吸引高端人才的平臺。推進(jìn)政府與知名高校、科研院所的合作互動，形成人才共建、定向培養(yǎng)、定期脫崗培訓(xùn)相結(jié)合等人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的合作，持續(xù)推動智慧城市專利轉(zhuǎn)化、場景落地和技術(shù)迭代。以嘉魚智慧城市建設(shè)為契機(jī)，通過課題研究、場景開放等方式吸引國內(nèi)權(quán)威科研院所落戶嘉魚或設(shè)立分院，為智慧城市建設(shè)的前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供持續(xù)智力支持。

（四）運(yùn)營保障

推動不涉及基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用的智慧城市項(xiàng)目由工程建設(shè)向購買服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。在政府引導(dǎo)和監(jiān)管下，優(yōu)先選擇有國有資本的運(yùn)營服務(wù)公司，為新建智慧項(xiàng)目的運(yùn)營提供全生命周期服務(wù)，確保智慧城市建設(shè)有序推進(jìn)。不斷探索投融資體系，充分激發(fā)新型智慧城市建設(shè)的生機(jī)和活力，形成建設(shè)、運(yùn)營的工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

以城市協(xié)同運(yùn)營指揮中心為基礎(chǔ)，組建具備相應(yīng)規(guī)模的專業(yè)運(yùn)營和維護(hù)保障團(tuán)隊(duì)，參與智慧城市專業(yè)運(yùn)維服務(wù)，保障各類智慧城市設(shè)施、應(yīng)用能夠連續(xù)、安全、可靠運(yùn)行。

（五）制度保障

建立科學(xué)合理的績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制，對嘉魚智慧城市建設(shè)效果進(jìn)行評估。形成并完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策程序，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策。同時制智慧城市建設(shè)相關(guān)信息的公開制度，適時宣傳建設(shè)進(jìn)度。

（六）宣傳保障

加快智慧城市新技術(shù)、新服務(wù)、新模式的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫機(jī)構(gòu)等合作。多角度形成宣傳聲勢，擴(kuò)大社會影響，營造發(fā)展氛圍。

附件：

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嘉魚縣新型智慧城市“十四五”規(guī)劃 暨數(shù)字嘉魚“十四五”規(guī)劃

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