2023年，嘉魚縣公平競爭審查工作在縣政府和咸寧市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室的領(lǐng)導下，全面推進公平競爭審查工作，指導督促各成員開展公平競爭審查工作，有效營造了我縣統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。現(xiàn)將目前工作開展情況報告如下：

一、2023年公平競爭審查工作總體情況

（一）審查機制建設(shè)情況。縣聯(lián)席會議辦公室制發(fā)了《關(guān)于完善公平競爭審查制度的通知》，要求縣直21個成員單位規(guī)范建立公平競爭內(nèi)部審查工作機制，對審查對象、審查內(nèi)容、審查程序及先關(guān)要求等作出具體規(guī)定，實行“起草單位初審＋反壟斷機構(gòu)復(fù)審”的方式，由起草單位對照《公平競爭審查制度實施細則》，并填寫《公共競爭審查表》，形成書面審查結(jié)論。

（二）政策措施審查情況。今年以來，按照市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作的通知（咸市監(jiān)聯(lián)〔2023〕51號）要求，組織縣直成員單位對2020年以來發(fā)布的政策措施進行了清理，按照“誰制定、誰清理”的原則，及時將現(xiàn)行有效的10份涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策文件上報市局并錄入公平競爭數(shù)據(jù)庫，并將審查結(jié)果在《嘉魚網(wǎng)》公示。同時，按照“誰制定、誰簽字”的原則，明確出臺政策措施必須嚴格進行審查，并填寫《公平競爭審查表》。截至目前，審查增量文件7件，均未影響市場公平競爭。加強政府網(wǎng)站核查，發(fā)現(xiàn)1份政策措施文件應(yīng)審未審出臺，督促相關(guān)單位及時補審整改到位。

（三）審查程序規(guī)范情況。今年以來，成員單位審查增量文件3份，均遵照本單位制定的《公平競爭內(nèi)部審查工作機制》，執(zhí)行了公開征求意見，形成書面結(jié)論并存檔備查。縣政府網(wǎng)站公布了公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機制，目前未收到對政策措施有爭議的投訴舉報。積極引入第三方提質(zhì)量。委托第三方機構(gòu)對政策措施進行評估，采取抽查方式，抽查自2022年1月1日起至2022年12月31日止現(xiàn)行有效的有關(guān)市場主體的行政規(guī)范性文件，共抽查評估文件7份，主要集中在“市場準入和退出標準”“商品和要素自由流動標準”以及“影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標準”等方面，無阻礙市場公平競爭的情形。

二、公平競爭審查制度實施中存在的問題和困難

目前在公平競爭審查制度的落實過程中，主要存在的問題是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解還不夠，對需要進行公平競爭審查的情形把握不準等，影響了公平競爭審查工作的開展。

三、下一步工作打算

（一）強化宣傳培訓。繼續(xù)組織開展公平競爭審查制度政策專題培訓，提高公平競爭審查工作水平。提高對公平競爭審查制度的認識，充分利用各類媒介，廣泛宣傳公平競爭審查制度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）強化督促指導。督促各部門制定自我審查的工作程序。根據(jù)各成員單位工作實際開展情況，有針對性地進行抽查，指導政策制定機關(guān)開展公平競爭審查。

（三）強化責任落實。縣聯(lián)席會議辦公室將從提高思想認識、建立工作機制、細化制度設(shè)計、嚴格審查流程入手，建立相關(guān)考核機制，逐步把制度落實引向深入。

???????????????????????????????????????????????嘉魚縣公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室

????????????????????????????????????????????????????????2024年6月11日