目錄

第一部分?單位概況

一、主要職能

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、人員情況

第二部分?2020年部門決算公開表

第三部分?2020年部門決算說明

一、部門決算收入支出總體情況說明

二、部門決算收支增減變化情況說明

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行情況說明

四、政府采購情況說明

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)情況說明

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

七、2020年度預(yù)算績(jī)效執(zhí)行情況說明

????八、政府性基金支出決算表情況說明

????九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

十、扶貧資金安排情況說明

第四部分?名詞解釋

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《部門決算管理制度》，現(xiàn)將我局2020年部門決算公開如下:

第一部分 單位概況

一、主要職能

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和縱市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位以及個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

(三)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作。推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格和收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)縣實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略委員會(huì)日常工作。

(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)縣特種設(shè)備安全專業(yè)委員會(huì)日常工作。

(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。

(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展或協(xié)同配合食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度及執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。配合有關(guān)部門指導(dǎo)藥品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

(十二)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。配合有關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療器械行為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

(十三)負(fù)責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、廉價(jià)和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。承擔(dān)縣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

(十七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定工作。

(十八)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十九)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的規(guī)定、規(guī)劃，建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系，指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

(二十)承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會(huì)日常工作。

(二十一)承擔(dān)縣市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心管理工作。

(二十二)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

本單位設(shè)有十六個(gè)股室，分別是:(一)辦公室;(二)人事股;(三)政策法規(guī)宣傳股;(四)綜合協(xié)調(diào)股;(五)登記注冊(cè)股(信用監(jiān)管股);(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股;(七)網(wǎng)絡(luò)交易股(合同監(jiān)管股);(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)股(廣告監(jiān)管股);(九)食品安全監(jiān)管股(餐飲服務(wù)監(jiān)管股);(十)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股;(十一)質(zhì)量股(食品安全抽查監(jiān)測(cè)股、藥品安全抽查監(jiān)測(cè)股、質(zhì)量發(fā)展股);(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察股;(十三)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股;(十四)反壟斷股;(十五)規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股;(十六)機(jī)關(guān)黨委。

???三、人員情況

本單位為全額撥款行政單位，單位內(nèi)設(shè)股室16個(gè)，派出機(jī)構(gòu)10個(gè)，局屬事業(yè)單位5個(gè)，行政編制99個(gè)，事業(yè)編制94個(gè)，工勤編制11個(gè)。年未實(shí)有在職職工192人，臨時(shí)聘用人員4人，離退休94人。

????第二部分?2020年部門決算公開表

我局無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出。

我局無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出。

第三部分2020年部門決算說明

一、部門決算收入支出總體情況說明

2020年我局收入總計(jì)3515.56萬元，其中:財(cái)政撥款收入3483.6萬元，占決算收入的99.09%;其他收入31.96萬元，占決算收入的0.91%。

部門決算支出3515.56萬元，其中:基本支出3017.83萬元，占總支出的85.84%;項(xiàng)目支出497.93萬元，占總支出的14.16%。按支出功能分類:社會(huì)保障和就業(yè)支出236.45萬元，占總支出的7.83%;一般公共服務(wù)支出2378.63萬元，占總支出的78.82%;住房保障支出278.74萬元，占總支出的9.24%;其他支出124.01萬元，占總支出的4.11%。

???二、部門決算收支增減變化情況說明

1、收入情況

2020年市監(jiān)局總收入3515.56萬元，比上年決算4036.87萬元減少521.31萬元，下降12.91%。下降主要原因?yàn)?一是上年度死亡人員較多，人員經(jīng)費(fèi)增加;二是本年度公用經(jīng)費(fèi)開支下降。

2、支出情況

2020年市監(jiān)局總支出為3515.56萬元，比上年決算4036.87減少521.31萬元，下降12.91%。其中:一般公共服務(wù)支出2876.37萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出236.45萬元，住房保障支出278.74萬元，衛(wèi)生健康支出124.01萬元。下降主要原因?yàn)?人員支出和公用經(jīng)費(fèi)開支均下降。

????三、機(jī)關(guān)運(yùn)行情況說明

嘉魚縣市監(jiān)局2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出308.45萬元，比上年決算支出376.84萬元同比下降18.15%。其中:辦公費(fèi)22.17萬元、印刷費(fèi)7.34萬元、水電費(fèi)17.47萬元、郵電費(fèi)1.98萬元、差旅費(fèi)4.02萬元、物業(yè)管理費(fèi)16.8萬元、勞務(wù)費(fèi)7.83萬元、維修費(fèi)14.12萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)31萬元等。2020年市監(jiān)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)308.45萬元，較2020年預(yù)算數(shù)497.32萬元減少188.87萬元，下降37.98%。

???四、政府采購情況說明

嘉魚縣市監(jiān)局2020年度政府采購支出總額297.31萬元，其中:貨物支出109.17萬元，政府采購工程支出82.76萬元，各類服務(wù)支出105.38萬元。

2020年政府采購決算數(shù)比2019年261.62萬元增加35.69萬元。

???五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)情況說明

局機(jī)關(guān)2020年“三公經(jīng)費(fèi)”總支出55.49萬元，較2019年決算數(shù)74.98萬元減少19.49萬元，同比下降25.99%。下降的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，節(jié)約開支。“三公經(jīng)費(fèi)”具體支出說明如下:

1、因公出國(境)費(fèi)用0萬元，因公出國(境)團(tuán)組數(shù)0個(gè)、人數(shù)0人;上年因公出國(境)費(fèi)用0萬元，因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)均為0。

2、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.04萬元，本年度沒有購置車輛，車輛保有量為24輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車22輛，應(yīng)急保障用車和特種專業(yè)技術(shù)用車各1輛。2020年決算數(shù)53.04萬元較2019年決算數(shù)69.31萬元減少16.27萬元，同比下降23.47%，下降原因?yàn)?/span>我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求，從嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)開支。

3、公務(wù)接待費(fèi)2.46萬元，較2019年支出數(shù)5.67萬元下降3.21萬元，下降56.61%。2020年公務(wù)接待85批次、公務(wù)接待310人次，人均接待費(fèi)79元，主要用于接待縣市區(qū)兄弟單位以及外省單位交流工作來客，以及接受上級(jí)或相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待費(fèi)支出。

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，我局資產(chǎn)總額3313.64萬元，其中流動(dòng)資產(chǎn)為74.46萬元，固定資產(chǎn)為3148.5萬元。賬面房屋面積為16292.56平方米，價(jià)值1824.31萬元。共有車輛24輛，其中:執(zhí)法執(zhí)勤用車22輛，應(yīng)急保障用車1輛，特種專業(yè)技術(shù)用車1輛。單位無單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備。

七、2020年度預(yù)算績(jī)效執(zhí)行情況說明

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，財(cái)政局組織2020年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng)，市監(jiān)局部門整體績(jī)效共涉及8個(gè)指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)包括:?各類申投訴舉報(bào)受理率達(dá)100%，實(shí)際完成率100%。質(zhì)量指標(biāo)包括:處理申投訴成功率達(dá)80%以上，實(shí)際完成率超80%。時(shí)效指標(biāo)包括:各類消費(fèi)維權(quán)處理限定在7日內(nèi)，實(shí)際情況是7日內(nèi)處理率為100%。成本指標(biāo)主要為全年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出不超支。社會(huì)效益指標(biāo)主要是控制高能耗、環(huán)評(píng)不合格企業(yè)準(zhǔn)入，限制率高于90%。可持續(xù)影響指標(biāo)主要是市場(chǎng)主體服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引新企業(yè)落戶率超過10%

關(guān)于項(xiàng)目績(jī)效方面，2020年市監(jiān)局局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出預(yù)算613萬元，當(dāng)年實(shí)際項(xiàng)目支出497.73萬元，執(zhí)行率81.2%。當(dāng)年重點(diǎn)工作包含多證合一登記改革工作，執(zhí)法辦案工作，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)工作、市場(chǎng)主體信用監(jiān)管工作、計(jì)量監(jiān)管與檢測(cè)工作、組織機(jī)構(gòu)代碼工作、流通質(zhì)檢工作、食品藥品安全監(jiān)管工作、食品藥品監(jiān)管所專項(xiàng)工作、食品藥品抽檢專項(xiàng)工作、食藥所規(guī)范化建設(shè)工作、聘請(qǐng)食品安全信息員以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的批復(fù)比較嚴(yán)格，需要一定過程，一些職能工作所需經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付使用，一定程度上影響到全年的預(yù)算執(zhí)行。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)程序完整、規(guī)范，但預(yù)算執(zhí)行不及時(shí)，績(jī)效目標(biāo)未得到較好實(shí)現(xiàn)，下年度將大力改進(jìn)。從評(píng)價(jià)情況來看，整體項(xiàng)目中涉及的各股室嚴(yán)格按照2020年度部門整體支出預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行開支，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目資金按照規(guī)定的流程經(jīng)審批后支付，資金管理到位，資金使用合法合規(guī)。

????八、政府性基金支出決算表情況說明

2020年我局無政府性基金支出。

???九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

無。

???十、扶貧資金安排情況說明

2020年我局安排扶貧資金11萬元，包括肖家洲、四邑村扶貧資金各3萬元，文明進(jìn)萬家活動(dòng)6萬元。

第四部分?名詞解釋