目　　錄

第一部分：部門基本概況

一、本單位主要職能

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成和人員情況

第二部分：年度收支總體情況

一、收入情況

二、支出情況

三、預(yù)算收支增減變化情況。

第三部份：其他重要事項的情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費情況

二、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況

三、政府采購預(yù)算情況

四、國有資產(chǎn)占用情況說明

第四部分：名詞解釋

第五部分：部門預(yù)算公開表格

正　　文

第一部份：基本概況

一、本單位主要職能

1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和縱市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位以及個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責(zé)市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

3.負責(zé)組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

4.負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)省、市市場監(jiān)督管理局委托，開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。

5.負責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格和收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)縣實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略委員會日常工作。

7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。承擔(dān)縣特種設(shè)備安全專業(yè)委員會日常工作。

9.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全重大政策。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展或協(xié)同配合食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

11.負責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品標準及分類管理制度，監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度及執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負責(zé)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。配合有關(guān)部門指導(dǎo)藥品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。

12.負責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準及分類管理制度，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。配合有關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療器械行為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。

13.負責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實施化妝品標準及分類管理制度，監(jiān)督實施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、廉價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

14.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

15.負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法對標準的實施進行監(jiān)督，規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。承擔(dān)縣標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

16.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

17.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

18.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

19.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的規(guī)定、規(guī)劃，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系，指導(dǎo)商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

20.承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會日常工作。

21.承擔(dān)縣市場開發(fā)服務(wù)中心管理工作。

22.完成上級交辦的其他任務(wù)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成和人員情況

本單位為全額撥款行政單位，單位內(nèi)設(shè)股室15個，局屬事業(yè)單位5個，行政編制123個，事業(yè)編制68個，工勤編制11個。上年度未實有在職職工196人，臨時聘用人員6人，離退休88人。

第二部份：年度收支總體情況

2020年部門預(yù)算包括本級和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入情況由于本單位沒有政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，所以本單位的收入僅指一般公共預(yù)算收入；支出情況包括機關(guān)及所屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費，也包括也包括登記制度改革、執(zhí)法辦案、消費者權(quán)益保護、計量監(jiān)管與檢測、食品藥品安全監(jiān)管、流通質(zhì)檢、市場主體信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理以及特種設(shè)備安全監(jiān)察等專項經(jīng)費。

一、收入情況。2020年預(yù)算收入3864.68萬元。其中：財政撥款收入3864.68萬元。

二、支出情況。2020年預(yù)算支出3864.68萬元。其中：其中基本支出3251.68萬元，項目支出613萬元。

1.基本支出：2020年預(yù)算為3251.68萬元，其中：基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費2734.86萬元，辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)置購置等公用經(jīng)費478.53萬元，對個人和家庭的補助支出38.3萬元。

2.項目支出：2020年預(yù)算為613萬元，其中業(yè)務(wù)類工作經(jīng)費613萬元，主要用于登記制度改革、執(zhí)法辦案、消費者權(quán)益保護、計量監(jiān)管與檢測、食品藥品安全監(jiān)管、流通質(zhì)檢、市場主體信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理以及特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面。

三、預(yù)算收支增減變化情況。2020年一般公共財政預(yù)算　　2892.84萬元，比2019年增加42.14萬元，主要原因是本單位新增事業(yè)編5人，按政策增加全民養(yǎng)保險和職業(yè)年金，政策范圍內(nèi)的獎勵性工資，增加職能工作相關(guān)的經(jīng)費等。

第三部份：其他重要事項的情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費情況

2020年度機關(guān)運行經(jīng)費478.53萬元，主要包括單位公用經(jīng)費及辦公用房、公務(wù)用車等費用，比上年增加2.1萬元，增長0.4%，增加原因主要是增加了新的事業(yè)編制人員。

二、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況

2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算為93.2萬元，比2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算95萬元減少1.8萬元。主要原因是接待費下降，我們嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，壓縮公務(wù)開支，減少公務(wù)接待。

其中：1.公務(wù)接待費18.2萬元，主要用于上級檢查調(diào)研、兄弟縣市考察學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來局辦事，同比減少1.8萬元，下降9%，下降原因主要是壓縮開支出，減少公務(wù)活動。

2.公務(wù)用車購置及運行費75萬元，與2019年持平，主要原因是根據(jù)縣公務(wù)用車改革實施方案，我局僅保留25輛車，按統(tǒng)一的標準安排（3萬元/輛）。

3.出國（境）預(yù)算安排0元，上年出國（境）預(yù)算安排0元，主要原因年初沒有安排出國出境計劃。

三、政府采購預(yù)算情況

2020年政府采購預(yù)算為326.17萬元。其中：政府采購貨物類99.17萬元，政府采購工程類支出100萬元，政府采購服務(wù)類支出127萬元。

四、國有資產(chǎn)占用情況說明

1、截至2019年底，我局資產(chǎn)總額合計3263.14萬元，其中，流動資產(chǎn)159.13萬元，固定資產(chǎn)原值3104.01萬元，固定資產(chǎn)凈值3104.01萬元。

2、車輛信息：截至2019年底，我局實有車輛24輛，其中，應(yīng)急公務(wù)用車1輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車23輛。2020年部門預(yù)算安排購置車輛0輛。

3、50萬元以上設(shè)備：單位價值50萬元以上資產(chǎn)無。

4、房屋面積信息：截至2019年底，我局賬面房屋面積為16292.56平方米，其中，辦公用房13787.56平方米，其他用房2505平方米。

四部分：名詞解釋

1、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經(jīng)費：納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)，以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

第五部分：部門預(yù)算公開表格

見附表：縣市監(jiān)局2020年部門預(yù)算公開表格

第六部分：重點項目預(yù)算的績效目標等預(yù)算績效情況說明

2020年本部門共有項目15個，編制了部門整體績效和所有項目績效目標，編制率為100%。其中低于30萬經(jīng)費類項目7個，涉及資金80萬，財政預(yù)算安排83.8萬；重點項目8個，涉及資金529.2萬，財政預(yù)算安排529.2萬。2020年我單位對項目績效目標全部實現(xiàn)隨部門預(yù)算“同步審批，同步批復(fù)，同步下達，同步公開。同時對重點項目績效目標進行單獨公開，過小過細的經(jīng)費類項目納入整體績效一起公開。

下一步，我單位將繼續(xù)推進預(yù)算績效管理，嚴把績效目標編制質(zhì)量關(guān)，扎實做好預(yù)算績效目標執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控，深入推進重點績效自評，做好績效評價結(jié)果應(yīng)用，配合財政搞好財政重點評價，牢固樹立“花錢必問效，無效必問責(zé)”的績效理念。