目　　錄

第一部分：部門基本概況

一、本單位主要職能

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成和人員情況

第二部分：年度收支總體情況

一、收入情況

二、支出情況

三、預(yù)算收支增減變化情況。

第三部分：其他重要事項(xiàng)的情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

三、政府采購預(yù)算情況。

第四部分：名詞解釋

第五部分：部門預(yù)算公開表格

第六部分：國有資產(chǎn)占用情況說明

正　　文

第一部分：嘉魚縣市場監(jiān)督管理局基本概況

一、本單位主要職能

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和縱市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位以及個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負(fù)責(zé)市場主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作。推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。根據(jù)省、市市場監(jiān)督管理局委托，開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格和收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)縣實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略委員會日常工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)縣特種設(shè)備安全專業(yè)委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報制度。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展或協(xié)同配合食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度及執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。配合有關(guān)部門指導(dǎo)藥品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

（十二）負(fù)責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。配合有關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療器械行為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

（十三）負(fù)責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、廉價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。承擔(dān)縣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。

（十八）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十九）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的規(guī)定、規(guī)劃，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系，指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

（二十）承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會日常工作。

（二十一）承擔(dān)縣市場開發(fā)服務(wù)中心管理工作。

（二十二）完成上級交辦的其他任務(wù)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成和人員情況

本單位為全額撥款行政單位，單位內(nèi)設(shè)股室15個，局屬事業(yè)單位5個，行政編制123個，事業(yè)編制　63個，工勤編制11個。上年度未實(shí)有在職職工129人，臨時聘用人員3人，離退休61人。

第二部分：年度收支總體情況

2019年部門預(yù)算包括本級和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入情況由于本單位沒有政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，所以本單位的收入僅指一般公共預(yù)算收入；支出情況包括機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，也包括（簡單位概述單位項(xiàng)目支出情況）（拿財政舉例）：全縣農(nóng)村綜合配套改革、非稅收入工作、采購辦購買服務(wù)、部門預(yù)算信息維護(hù)、績效評價工作、財政票據(jù)印刷及監(jiān)管等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

一、收入情況。2019年預(yù)算收入4007.12萬元。其中：財政撥款收入2730.7萬元，非稅收入1135.38萬元，國有資產(chǎn)有償使用收入21.03萬元，縣級專項(xiàng)補(bǔ)助收入120萬元。

二、支出情況。2019年預(yù)算支出4007.12萬元。其中：其中基本支出3144.74萬元，項(xiàng)目支出862.38萬元。

1.基本支出：2019年預(yù)算為3144.74萬元，其中：基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)2576.4萬元，辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)置購置等公用經(jīng)費(fèi)476.43萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出91.9萬元。

2.項(xiàng)目支出：2019年預(yù)算為862.38萬元，其中業(yè)務(wù)類工作經(jīng)費(fèi)593萬元，一是“多證合一”登記改革費(fèi)用42.2 萬元，二是執(zhí)法辦案費(fèi) 83.8 萬元，三是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)33萬元，四是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)6萬元，五是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi) 20萬元，六是市場主體信用監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi) 11萬元，七是計(jì)量監(jiān)管與檢測工作經(jīng)費(fèi)50萬元，八是組織機(jī)構(gòu)代碼工作經(jīng)費(fèi) 5萬元，九是流通質(zhì)檢費(fèi) 20萬元，十是食品藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi) 100萬元，十一是食品藥品監(jiān)管所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元,十二是食品藥品抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 120萬元，十三是聘請食品安全信息員信息報酬 54萬元，十四是知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi) 18萬元；基本建設(shè)類工作經(jīng)費(fèi)269.38萬元，主要用于門頭改造、人才公寓，辦公樓外墻翻新，食藥所規(guī)范化建設(shè)等方面。 

三、預(yù)算收支增減變化情況。2019年一般公共財政預(yù)算2850.7萬元，比2018年增加1326.91萬元，主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局合并為市場監(jiān)督管理局，人員和經(jīng)費(fèi)都大幅增加。

第三部分：其他重要事項(xiàng)的情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況。

2019年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)476.43萬元，主要包括單位公用經(jīng)費(fèi)及辦公用房、公務(wù)用車等費(fèi)用，比上年增加160.74萬元，增加原因機(jī)構(gòu)合并，人員增加。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為95萬元。

其中：1.公務(wù)接待費(fèi)20萬元，主要用于上級檢查調(diào)研、兄弟縣市考察學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來局辦事。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)75萬元，根據(jù)縣公務(wù)用車改革實(shí)施方案，我局保留25輛車，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)安排（3萬元/輛）。

3.出國（境）預(yù)算安排0元，上年出國（境）預(yù)算安排0元，主要原因年初沒有安排出國出境計(jì)劃。

三、政府采購預(yù)算情況。

2019年政府采購預(yù)算為580.59萬元。其中：政府采購貨物類153.01萬元，政府采購工程類支出216萬元，政府采購服務(wù)類支出211.58萬元。

第四部分：名詞解釋

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)，以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出；因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

第五部分：部門預(yù)算公開表格

見附表：***2019年部門預(yù)算公開表格

第六部分：國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2018年底，我局資產(chǎn)總額合計(jì)2000.94萬元，其中：流動資產(chǎn)120.4萬元，固定資產(chǎn)1880.54萬元，無形資產(chǎn)0萬元。

截至2018年底，我局實(shí)有車輛13輛，其中：應(yīng)急保障用車1輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車12輛。

無單位價值50萬元以上通用設(shè)備。

2019年部門預(yù)算安排購置車輛0輛。

截至2018年底，我局賬面房屋面積為10596.82平方米，價值1386.63萬元，其中：辦公用房面積8091.82平方米，價值1228.61萬元，業(yè)務(wù)用房2505平方米，價值158.01萬元。