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一、《措施》起草背景

為加快推進(jìn)“雙集中”，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，我局依據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嘉魚縣提升教育質(zhì)量助推城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉等5個文件的通知》（嘉政辦發(fā)〔2023〕15號）文件，草擬了《嘉魚縣梯度培育市場主體購房補(bǔ)貼措施》（以下簡稱為措施），作為補(bǔ)充性措施。

二、《措施》起草依據(jù)

《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嘉魚縣提升教育質(zhì)量助推城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉等5個文件的通知》（嘉政辦發(fā)〔2023〕15號）

三、《措施》制定過程

2024年12月24日，縣科經(jīng)局對照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嘉魚縣提升教育質(zhì)量助推城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉等5個文件的通知》（嘉政辦發(fā)〔2023〕15號）草擬了《嘉魚縣梯度培育市場主體購房補(bǔ)貼措施》初稿。12月31日，縣科經(jīng)局印發(fā)關(guān)于征求《嘉魚縣梯度培育市場主體購房補(bǔ)貼措施（征求意見稿）》意見的函，請各鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，縣住建局、縣審計局、縣稅務(wù)局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣人社局、縣供電公司、智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、武漢新港產(chǎn)業(yè)園管委會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、綠色食品產(chǎn)業(yè)園管委會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部等18家單位組織研究。2025年1月2日，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見及各單位意見，縣科經(jīng)局對《措施》進(jìn)行了第二次修改，再次征求了各鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，縣住建局、縣統(tǒng)計局、智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、武漢新港產(chǎn)業(yè)園管委會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、綠色食品產(chǎn)業(yè)園管委會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、湖北金盛蘭冶金科技有限公司、武漢椿嶺科技有限公司、湖北潯味堂食品有限公司等16家單位意見，其中潘家灣鎮(zhèn)建議將《嘉魚縣梯度培育市場主體購房補(bǔ)貼措施》中“潘家灣鎮(zhèn)區(qū)新建商品房”，改為“潘家灣鎮(zhèn)域新建商品房”，由于本《措施》作為《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嘉魚縣提升教育質(zhì)量助推城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉等5個文件的通知》（嘉政辦發(fā)〔2023〕15號）的補(bǔ)充措施，其原文件中補(bǔ)貼范圍為潘家灣鎮(zhèn)區(qū)且《措施》中“潘家灣鎮(zhèn)區(qū)”的補(bǔ)貼范圍與前文“中心城區(qū)”對應(yīng)，該意見未采納，另外15家單位均無意見。1月21日，我局向縣司法局提交了行政規(guī)范性文件合法性審查資料，根據(jù)縣司法局出具的合法性審核意見書，結(jié)合司法局其他意見，對《措施》進(jìn)行了第三次修改，形成了《措施》（送審稿）。

四、《措施》主要內(nèi)容

本《措施》主要針對縣內(nèi)市場主體購買縣中心城區(qū)或潘家灣鎮(zhèn)區(qū)新建商品住房（不含二手商品房、別墅、小產(chǎn)權(quán)房、精裝修商品房）進(jìn)行獎勵。縣內(nèi)市場主體被認(rèn)定為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，獎勵20㎡的購房補(bǔ)貼。入規(guī)后按年度應(yīng)稅銷售收入5000萬元（含）－1億元、1億元（含）－2億元、2億元（含）－5億元、5億元及以上分別獎勵20㎡、30㎡、40㎡、50㎡的購房補(bǔ)貼。縣內(nèi)市場主體被認(rèn)定為限上社零企業(yè)的，獎勵10㎡的購房補(bǔ)貼。入限后批發(fā)企業(yè)按年度應(yīng)稅收入1億元（含）－2億元、2億元及以上分別獎勵20㎡、30㎡的購房補(bǔ)貼；零售企業(yè)按年度應(yīng)稅收入2000萬元（含）－4000萬元、4000萬元及以上分別獎勵20㎡、30㎡的購房補(bǔ)貼；住宿和餐飲企業(yè)按年度應(yīng)稅收入400萬元（含）－600萬元、600萬元及以上分別獎勵20㎡、30㎡的購房補(bǔ)貼。縣內(nèi)市場主體被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，獎勵10㎡的購房補(bǔ)貼。對工業(yè)企業(yè)當(dāng)年入庫工業(yè)技改項(xiàng)目的，按照技改投資額500萬元（含）－5000萬元、5000萬元（含）－1億元、1億元及以上分別獎勵5㎡、10㎡、15㎡。同一市場主體若同時滿足多項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可疊加享受購房補(bǔ)貼。