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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)，嘉魚(yú)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《嘉魚(yú)縣長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

嘉魚(yú)縣人民政府辦公室

2024年9月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

嘉魚(yú)縣長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)方案〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2024〕9號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈咸寧市長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)方案〉的通知》（咸政辦發(fā)〔2024〕9號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持整體推進(jìn)、系統(tǒng)施策，堅(jiān)決扛牢共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的政治責(zé)任，持續(xù)鞏固工作成果，全面提升長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)效，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題集中攻堅(jiān)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)完善長(zhǎng)效機(jī)制，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐嘉魚(yú)縣建設(shè)濱江自然生態(tài)公園城市。

二、主要任務(wù)

（一）入河排污口溯源整治行動(dòng)。加快長(zhǎng)江入河排污口整治，2024年底前完成100％的整治任務(wù)、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)比例達(dá)到80％以上，2025年底前基本完成全部整治任務(wù)和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)支流、重點(diǎn)湖泊排污口整治，2024年底前完成陸水入河排污口全部溯源和70％的整治任務(wù)，完成斧頭湖、西涼湖80％的整治任務(wù)。2025年底前，基本完成陸水、斧頭湖、西涼湖入河排污口整治任務(wù)，完成國(guó)、省控以下列入湖北省湖泊保護(hù)名錄湖泊的入河排污口排查。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局嘉魚(yú)分局；各鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施，以下不再重復(fù)）

（二）城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)治理行動(dòng)。到2025年底，全縣城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到50％以上，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)。（牽頭單位：縣住建局）

（三）船舶和港口污染防治行動(dòng)。全面鞏固長(zhǎng)江高水平保護(hù)船舶和港口污染防治攻堅(jiān)提升行動(dòng)成果，進(jìn)一步補(bǔ)齊我縣船舶和港口污染防治短板，持續(xù)提升船舶和港口污染防治能力和水平。到2025年，船舶水污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、依法處置，船舶靠港岸電使用量穩(wěn)步提升。（牽頭單位：縣交通局）

（四）森林和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)。全面鞏固國(guó)土綠化攻堅(jiān)提升行動(dòng)成果，高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域國(guó)土綠化和森林、濕地資源保護(hù)修復(fù)。到2025年，完成荒山綠化1053畝，實(shí)施森林質(zhì)量提升4.22萬(wàn)畝，推進(jìn)全縣5.86萬(wàn)畝公益林嚴(yán)格保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展打擊毀林毀草毀濕專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域功能更完備、結(jié)構(gòu)更穩(wěn)定、質(zhì)效更顯著的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

（五）農(nóng)藥化肥減量增效和養(yǎng)殖污染治理行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)藥化肥減量和養(yǎng)殖污染治理，到2025年底，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率穩(wěn)定在55％以上；水稻、油菜、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率穩(wěn)定在45％以上；測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，水稻、油菜、玉米三大糧食作物化肥利用率達(dá)到43％以上，化肥使用量（折純量）比2020年減少4％以上；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80％以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在98％以上；推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，實(shí)施西涼湖、斧頭湖周邊連片池塘養(yǎng)殖尾水治理。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（六）重點(diǎn)湖庫(kù)及消落區(qū)綜合整治行動(dòng)。嚴(yán)禁非法侵占湖泊水域岸線，確保湖泊面積不萎縮。開(kāi)展斧頭湖水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)改善湖泊水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：縣水利湖泊局）

（七）礦山生態(tài)修復(fù)治理行動(dòng)。促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)、土地資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)改善，實(shí)現(xiàn)源頭保護(hù)與全過(guò)程修復(fù)治理，完成市下達(dá)我縣“十四五”期間歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。2024－2025年完成全縣歷史遺留礦山修復(fù)治理任務(wù)31.24公頃，其中，2024年修復(fù)治理任務(wù)13.98公頃，2025年修復(fù)治理任務(wù)17.26公頃。（牽頭單位：縣自然資源規(guī)劃局）

（八）磷石膏綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，把好“三磷”企業(yè)落戶準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)涉磷企業(yè)監(jiān)管。（牽頭單位：縣科經(jīng)局）

（九）健全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)。配合市財(cái)政局開(kāi)展流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃做好資金保障工作。到2025年底，實(shí)現(xiàn)全市流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制在嘉魚(yú)縣全覆蓋。不斷豐富流域生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)容，優(yōu)化補(bǔ)償方式，確保已建立的跨縣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有效運(yùn)行和逐步完善，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：縣財(cái)政局）

（十）完善綠色激勵(lì)機(jī)制行動(dòng)。實(shí)施綠色能源消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)，鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi)。推動(dòng)新能源參與各類市場(chǎng)化交易。加大綠色金融支持力度，加快“綠色信貸”“綠色債券”“綠色保險(xiǎn)”“綠色基金”建設(shè)。加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，落實(shí)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，落實(shí)上級(jí)年度配額分配方案，保障年度履約率達(dá)到90％以上。（牽頭單位：縣發(fā)改局）

三、工作保障

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌督辦。縣分管領(lǐng)導(dǎo)抓總負(fù)責(zé)，明確年度任務(wù)、強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)；各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享，形成工作合力，落實(shí)“季調(diào)度、半年通報(bào)、年評(píng)估”工作機(jī)制，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況調(diào)度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況組織開(kāi)展明查暗訪，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，實(shí)施通報(bào)批評(píng)和督辦問(wèn)責(zé)；各鎮(zhèn)強(qiáng)化工作舉措，抓好組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。縣融媒體中心要加大全縣長(zhǎng)江大保護(hù)工作宣傳力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，暢通群眾監(jiān)督渠道，營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與、全力推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)的良好局面。