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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，嘉魚開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)武漢新港產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)安全防范過渡性方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

嘉魚縣人民政府辦公室

2024年8月30日

（此件公開發(fā)布）

嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)武漢新港產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)

安全防范過渡性方案

為了打造綠色、環(huán)保、低碳化工園區(qū)，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)武漢新港產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)）在西涼湖蓄滯洪區(qū)優(yōu)化調(diào)整過渡期間的安全穩(wěn)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持集約節(jié)約、綠色環(huán)保、低碳高效、安全發(fā)展的原則，穩(wěn)步推動(dòng)化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，服務(wù)武漢、融入武漢，全力打造武漢周邊化工新材料和生物醫(yī)藥制造基地，加快創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)D級(jí)園區(qū)，促進(jìn)化工園區(qū)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)濱江自然生態(tài)公園城市提供產(chǎn)業(yè)支撐。

二、主要措施

（一）夯實(shí)防洪基礎(chǔ)，構(gòu)筑水利安全防線

1．搶抓國家啟動(dòng)《長江流域防洪規(guī)劃（修編）》工作契機(jī)，按照市委市政府要求，精準(zhǔn)規(guī)劃，力爭(zhēng)《西涼湖蓄滯洪區(qū)優(yōu)化調(diào)整專題報(bào)告》通過審查，獲得批復(fù)。

2．編制《嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)武漢新港產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案》，建立縣水利湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局嘉魚分局、縣應(yīng)急局等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保園區(qū)在西涼湖蓄滯洪區(qū)優(yōu)化調(diào)整過渡期間的安全穩(wěn)定。編制《嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)武漢新港產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)制定安全防范措施。

3．啟動(dòng)化工園區(qū)溝渠疏浚、涵閘改造、泵站升級(jí)以及雨水調(diào)蓄等防洪排澇工程建設(shè)，確保2025年全面完工，達(dá)到抵御二十年一遇洪水目標(biāo)。

4．根據(jù)《西涼湖蓄滯洪區(qū)優(yōu)化調(diào)整專題報(bào)告》規(guī)劃要求，計(jì)劃啟動(dòng)武漢新港產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)安全隔堤建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)及申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取資金，加快啟動(dòng)建設(shè)。

（二）持續(xù)整治提升，提高本質(zhì)安全水平

5．分類施策，精準(zhǔn)治理，持續(xù)推進(jìn)綜合整治。對(duì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品好、市場(chǎng)好、環(huán)保、安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)，積極支持其整改提升。對(duì)產(chǎn)業(yè)相同、產(chǎn)品相似、工藝相近的企業(yè)，引導(dǎo)其整合發(fā)展，做大做強(qiáng)。對(duì)科技含量低、環(huán)境污染大、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小的企業(yè)，依法依規(guī)清理退出。

6．重新修訂園區(qū)總規(guī)、產(chǎn)規(guī)、環(huán)評(píng)等各種規(guī)劃，科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)方向，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝、落后設(shè)備等不符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)電子信息用化工新材料、車用化工新材料、生物醫(yī)藥制劑等新興產(chǎn)業(yè)。禁止高污染、高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)、低效益等“三高一低”項(xiàng)目入園。入園項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時(shí)”要求，采取必要的防洪措施，確保項(xiàng)目高質(zhì)高效，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

7．全面啟動(dòng)省級(jí)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估D級(jí)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善智慧園區(qū)管控平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地、封閉化管理、雙管網(wǎng)供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化園區(qū)。

（三）堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境安全體系

8．建立化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級(jí)防控體系暨“一園一策一圖”防控體系，提升化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急能力。

9．新建化工園區(qū)初期雨水池、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、空氣微站，有效收集初期雨水，全天侯監(jiān)測(cè)園區(qū)水、氣質(zhì)量。擴(kuò)建污水處理廠，完善污水收集系統(tǒng)，推進(jìn)工業(yè)水污染治理。完善園區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)建設(shè)，保證雨污分流。

10．化工企業(yè)實(shí)行雨水明溝排放、污水明管架設(shè)、雨污在線監(jiān)測(cè)、環(huán)保設(shè)施用能監(jiān)測(cè)和污水預(yù)處理。生產(chǎn)工藝過程實(shí)行微負(fù)壓或局部負(fù)壓，有組織收集voc氣體，采取沸石轉(zhuǎn)輪、催化燃燒等方式處理達(dá)標(biāo)排放。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急管理，控制整體安全風(fēng)險(xiǎn)

11．化工園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)行限時(shí)限速、專用道路或?qū)Ｓ密嚨赖却胧瑢?duì)進(jìn)出園區(qū)的人、車、物進(jìn)行全過程監(jiān)管，防止安全風(fēng)險(xiǎn)疊加外溢。

12．建設(shè)園區(qū)微型氣象監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)與氣象部門氣象數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。建設(shè)園區(qū)一級(jí)消防站，配備專業(yè)消防隊(duì)伍和現(xiàn)代化消防裝備，提升消防應(yīng)急處置能力。建設(shè)安全監(jiān)管一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與應(yīng)急響應(yīng)信息共享，科學(xué)調(diào)度，高效管理。

13．結(jié)合園區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，滿足化工專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍人才要求。充實(shí)園區(qū)和企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，備足備齊應(yīng)急物資和設(shè)備，有力、有序、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、組織保障

縣分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)統(tǒng)籌督辦，縣相關(guān)單位協(xié)同配合，抓好化工園區(qū)水利、環(huán)保、應(yīng)急等方面安全防范措施的落實(shí)，及時(shí)研究解決問題，確保西涼湖蓄滯洪區(qū)優(yōu)化調(diào)整過渡期間化工園區(qū)安全穩(wěn)定。