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縣人民政府關(guān)于印發(fā)嘉魚縣稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入保障實(shí)施辦法的通知

索引號(hào) : 01105619X/2024-02772 文       號(hào) : 嘉政發(fā)〔2023〕5號(hào)

主題分類: 稅務(wù) 發(fā)文單位: 嘉魚縣人民政府

名       稱: 縣人民政府關(guān)于印發(fā)嘉魚縣稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入保障實(shí)施辦法的通知 發(fā)布日期: 2024年01月25日

有效性: 有效 發(fā)文日期: 2023年12月30日

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,嘉魚開發(fā)區(qū)管委會(huì):

嘉魚縣稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入保障實(shí)施辦法已經(jīng)縣人民政府2023年第12次常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年1230

(此件公開發(fā)布)

嘉魚縣稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入保障實(shí)施辦法

第一章  總

第一條????為進(jìn)一步保障稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入的征收,加強(qiáng)社會(huì)綜合協(xié)稅護(hù)稅(費(fèi)),有效堵塞征管漏洞,維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局人民銀行關(guān)于將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》等稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入(以下簡(jiǎn)稱稅費(fèi)收入)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條????本縣行政區(qū)域內(nèi)稅費(fèi)收入征收管理的保障活動(dòng),適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條????稅費(fèi)收入征收保障工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、協(xié)作、服務(wù)、便捷的原則。

第二章  保障機(jī)制

第四條  加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)征收保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立黨政主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的稅收共治格局,形成綜合治理稅費(fèi)的強(qiáng)大合力。各鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的稅費(fèi)綜合治理工作。

第五條  縣政府設(shè)立稅費(fèi)征收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管財(cái)稅工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣稅務(wù)局,辦公室主任由縣政府辦公室聯(lián)系稅務(wù)工作的副主任擔(dān)任,副主任由縣稅務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是:

(一)研究制定全縣稅費(fèi)征收保障辦法和有關(guān)管理措施;

(二)指導(dǎo)各成員單位履行稅費(fèi)征收保障工作職責(zé);

(三)研究解決全縣稅費(fèi)征收保障工作中的重大問題

(四)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);

(五)承擔(dān)涉稅(費(fèi))平臺(tái)建設(shè),接收處理涉及稅費(fèi)的報(bào)表和信息,做好收入測(cè)算、分析;

(六)召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)稅費(fèi)征收保障工作情況;

(七)制定考核辦法,對(duì)各成員單位履行稅費(fèi)征收保障職責(zé)情況進(jìn)行檢查、考核,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)檢查情況,定期報(bào)送涉稅信息報(bào)表;

(八)組織開展稅費(fèi)問題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

第六條  稅費(fèi)征收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察辦、縣委編辦、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣自然資源規(guī)劃局、縣住建局、縣公安局、縣法院、縣人社局、縣醫(yī)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣教育局、縣交通局、縣水利湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局嘉魚分局、縣衛(wèi)健局、縣文旅局、金融部門、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣政務(wù)數(shù)據(jù)局、縣科經(jīng)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管執(zhí)法局、公積金中心嘉魚管理處、縣公共資源交易中心、縣總工會(huì)、縣殘聯(lián)、縣城投公司、縣供電公司、嘉魚開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及各鎮(zhèn)人民政府等。各成員單位可根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政策的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第七條  稅費(fèi)征收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立以主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任股室和協(xié)稅聯(lián)絡(luò)員組成的工作機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)涉及稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入信息的傳遞、稅收協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法等征收保障工作。協(xié)稅聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)本部門涉及稅收、非稅收入及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息的收集、整理、匯總、傳遞和結(jié)果反饋工作,按照涉稅(費(fèi))信息交換的具體內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求及時(shí)向稅費(fèi)征收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)涉稅(費(fèi))信息。稅費(fèi)征收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)對(duì)涉稅(費(fèi))信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章  工作職責(zé)

第八條????稅費(fèi)收入征收管理保障成員單位應(yīng)當(dāng)履行行政協(xié)助職責(zé),做好稅費(fèi)征管保障工作,嚴(yán)格按照“先稅后證、先稅后款、先稅后票”的規(guī)定,積極協(xié)助開展稅收?qǐng)?zhí)法,依法聯(lián)合實(shí)施懲戒措施,共同促進(jìn)誠信納稅機(jī)制的建立。

第九條  全縣行政事業(yè)單位要帶頭嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)合法有效的憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,凡不符合規(guī)定的票據(jù)不得作為報(bào)銷憑證。要認(rèn)真依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)。

第十條  縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)對(duì)在稅費(fèi)征收保障工作中不履職盡責(zé)、造成重大稅(費(fèi))收流失的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé);

(二)向稅務(wù)部門提供發(fā)現(xiàn)的未依法申報(bào)納稅、未依法代扣代繳稅款、未依法開具或者取得發(fā)票等涉稅違法行為線索。

第十一條  縣委巡察辦在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

向稅務(wù)部門提供在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的未依法申報(bào)納稅、未依法代扣代繳稅款、未依法開具或者取得發(fā)票等涉稅違法行為線索。

第十條????縣委編辦在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

提供全縣行政事業(yè)單位登記、變更、注銷信息。

第十三條  縣稅務(wù)局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)發(fā)揮牽頭職能作用,主動(dòng)指導(dǎo)嘉魚開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城投公司及縣各職能部門、各鎮(zhèn)開展協(xié)稅護(hù)稅工作;

(二)向縣政府報(bào)送稅費(fèi)收入執(zhí)行情況,反映稅費(fèi)征收保障工作中存在的問題,提出工作建議

(三)根據(jù)其他成員單位工作需要依法提供有關(guān)涉稅(費(fèi))信息。

第十四條  縣財(cái)政局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供行政事業(yè)單位政府資金投資建設(shè)項(xiàng)目的撥款信息;

(二)提供企業(yè)取得有來源于政府及其有關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息以及其他各類財(cái)政專項(xiàng)資金情況;

(三)督促項(xiàng)目主管單位及時(shí)提供財(cái)政資金投資工程項(xiàng)目計(jì)劃和決算報(bào)告等信息,在進(jìn)行涉稅項(xiàng)目財(cái)政資金撥付時(shí)前置稅收審驗(yàn),要求對(duì)方提供完稅證明;

(四)在財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)違法行為的,向被查單位下達(dá)意見書,責(zé)成被查單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納應(yīng)繳納的稅款、滯納金,同時(shí)將信息告知稅務(wù)機(jī)關(guān);

(五)涉及財(cái)政資金支付的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照“先稅后款”的原則,在撥付項(xiàng)目資金時(shí)告知項(xiàng)目主管單位在支付工程款的同時(shí)要求施工單位提供結(jié)算發(fā)票以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為嘉魚縣稅務(wù)局的已繳稅費(fèi)完稅證明,未提供證明的,項(xiàng)目主管單位不得支付工程款加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目主管單位財(cái)政資金使用情況及落實(shí)“先稅后款”情況的監(jiān)督,每年末對(duì)各項(xiàng)目主管單位財(cái)政資金使用情況和“先稅后款”情況進(jìn)行檢查;

(六)在監(jiān)督檢查納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況時(shí),應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為及時(shí)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng);

(七)提供涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征收數(shù)據(jù)等信息,協(xié)同征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入;

(八)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,共同做好稅(費(fèi))源的調(diào)研工作。在編制、調(diào)整稅費(fèi)收入預(yù)算草案時(shí),充分聽取稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見,使之與我縣的本級(jí)次稅源和費(fèi)源相適應(yīng),從而保證稅費(fèi)收入與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r協(xié)調(diào)與同步,并按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定和有關(guān)稅費(fèi)征收經(jīng)費(fèi)政策的要求,將稅費(fèi)征收經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第十五條  縣發(fā)改局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目批復(fù)信息和本部門審批、備案、核準(zhǔn)項(xiàng)目等有關(guān)涉稅(費(fèi))信息;

(二)配合稅務(wù)部門,依法將納稅人、扣繳義務(wù)人遵守《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的情況納入信用信息系統(tǒng),并實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)或者懲戒;對(duì)公布的重大稅收違法案件信息當(dāng)事人依法實(shí)施懲戒措施,包括限制政府性資金支持,在一定期限內(nèi)限制其發(fā)行企業(yè)債券,在有關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅配額分配中予以限制;

(三)提供實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單,按照價(jià)格管理權(quán)限制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件;

(四)提供本部門作為業(yè)主(建設(shè))單位的工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息;

(五)負(fù)責(zé)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的認(rèn)定,協(xié)同做好防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等有關(guān)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的非稅收入的征繳工作。

第十六條  縣自然資源規(guī)劃局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)配合做好“以地控稅、以稅節(jié)地”工作按相關(guān)要求及時(shí)提供準(zhǔn)確完整的涉稅土地信息。

1.定期向稅務(wù)部門提供土地出讓及土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)交易信息,具體包括土地宗號(hào)、土地地址、轉(zhuǎn)讓方名稱、受讓方名稱、土地面積、土地性質(zhì)、成交價(jià)格、批準(zhǔn)文號(hào)、權(quán)屬登記變更狀況及其它涉稅、涉費(fèi)信息;

2.《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的發(fā)放情況以及全縣土地平整等信息;

3.不動(dòng)產(chǎn)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、預(yù)告登記和采礦權(quán)的許可、變更、注銷、轉(zhuǎn)讓延續(xù)以及應(yīng)繳耕地占用稅等信息;

4.礦山等資源的地域分布、儲(chǔ)量、產(chǎn)量、等級(jí)(品位)、銷量和開采的審批情況,探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓及其他需要提供的涉稅、涉費(fèi)信息;

5.納稅人的GPS土地使用面積測(cè)量數(shù)據(jù)及增減變化情況;

6.當(dāng)年審批土地明細(xì)信息次年計(jì)劃審批土地信息,臨時(shí)用地占用基本農(nóng)田許可、土地執(zhí)法監(jiān)察中“以罰代批”信息根據(jù)工作實(shí)際情況提供;

7.最新的土地用途分類,土地分等定級(jí)及相應(yīng)的地圖(電子地圖)、基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)地價(jià)修正因素表、分用途分級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)容積率修正系數(shù)表、相關(guān)內(nèi)涵解釋的文字說明材料等。

(二)嚴(yán)格按照“先稅后證”的原則,配合做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易的各項(xiàng)稅收征收管理工作,在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)時(shí),根據(jù)其出具的協(xié)助執(zhí)行通知書予以配合;查封期間,不予辦理該不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押等登記手續(xù),并協(xié)助辦理被強(qiáng)制執(zhí)行納稅義務(wù)而拍賣或者變賣的房屋、土地權(quán)屬、礦業(yè)權(quán)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

(三)提供建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可等信息、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納配套費(fèi)情況、土地使用稅涉及的城市規(guī)劃情況。

(四)協(xié)助稅務(wù)部門做好房地產(chǎn)稅收管理工作,受理稅務(wù)部門提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng),在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其出具的協(xié)助執(zhí)行通知書予以配合;查封期間,不予辦理該不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押等登記手續(xù)

第十七條  縣住建局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)協(xié)助稅務(wù)部門做好房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建商的稅源控管工作;

(二)提供房屋產(chǎn)權(quán)辦證信息、新設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單及項(xiàng)目名稱、掛靠項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,提供棚改項(xiàng)目名稱、承建開發(fā)企業(yè)名稱、商品房預(yù)售許可證發(fā)證信息、商品房和經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)售信息、定期提供房屋交易價(jià)格信息,傳遞各類房屋的銷售(含網(wǎng)上簽約)、相關(guān)登記數(shù)據(jù)及房查信息;

(三)提供全縣建筑工程施工許可證發(fā)放、外來建筑企業(yè)、建筑工程竣工驗(yàn)收備案、城市道路工程的施工、工程造價(jià)等信息

(四)協(xié)作查閱相關(guān)檔案;

(五)提供以建設(shè)部門為建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目合同、建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書、竣工審計(jì)決算報(bào)告等信息包括直接發(fā)包的項(xiàng)目的施工合同及竣工審計(jì)(決算)報(bào)告;

(六)做好跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位在嘉魚縣建設(shè)項(xiàng)目基本情況的信息采集、資料傳遞工作,配合做好房地產(chǎn)、建筑服務(wù)業(yè)的相關(guān)稅收征管工作;

第十八條  縣公安局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立長(zhǎng)效工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大打擊稅收違法犯罪行為的力度,依法查處逃稅、抗稅等違法犯罪行為,及時(shí)立案?jìng)刹樯娑惙缸铮婪ūU隙悇?wù)機(jī)關(guān)工作人員履行工作職責(zé);對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)依法阻止其出境;根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管控和查辦涉稅案件的需要,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢納稅人以及其他涉案人員身份證明、暫住人口居住情況、境內(nèi)外人員出入境記錄等情況;

(二)提供炸藥用量審批信息;

(三)公安交通管理部門應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛稅收的征收管理和監(jiān)督,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛購置稅和車船稅完稅憑證;

(四)積極協(xié)助、配合稅務(wù)部門開展欠稅強(qiáng)制執(zhí)行案執(zhí)法。

第十九條  縣法院在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)在企業(yè)破產(chǎn)清算、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)拍賣環(huán)節(jié),應(yīng)向稅務(wù)部門提供涉稅信息在辦理企業(yè)破產(chǎn)案件和不動(dòng)產(chǎn)拍賣之前,應(yīng)當(dāng)告知稅務(wù)機(jī)關(guān),以便稅務(wù)機(jī)關(guān)清查當(dāng)事人的涉稅情況;在破產(chǎn)清算支付環(huán)節(jié),依照規(guī)定順序協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠稅;采取懲戒措施,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件當(dāng)事人,應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單并推送至有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定限制其高消費(fèi)行為;

(二)積極協(xié)助、配合稅務(wù)部門開展欠稅強(qiáng)制執(zhí)行案件執(zhí)法。

第二十條  縣人社局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》就業(yè)登記信息、外籍及港、澳、臺(tái)人員勞動(dòng)就業(yè)登記信息;

(二)及時(shí)提供參保單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額等情況,協(xié)助稅務(wù)稽核參保單位是否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資,是否無故拖欠社保費(fèi);

(三)提供定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記信息;

(四)提供人力資源服務(wù)企業(yè)年檢信息;

(五)及時(shí)提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收認(rèn)定數(shù)據(jù),確保稅務(wù)部門能夠及時(shí)提取到認(rèn)定信息完成費(fèi)款征收工作,同時(shí)保障參保人員所繳費(fèi)款能夠及時(shí)到賬。

第二十一條  縣醫(yī)保局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供實(shí)行醫(yī)保刷卡的醫(yī)藥零售企業(yè)(藥店)的刷卡銷售情況,包括企業(yè)(藥店)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、法人姓名及聯(lián)系電話、上年度醫(yī)保刷卡銷售的總金額;

(二)提供涉及非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收數(shù)據(jù)、人員名單、參保信息登記等信息,協(xié)同征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入。

第二十二條  縣市場(chǎng)監(jiān)管局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供全面規(guī)范的市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等信息;

(二)通報(bào)年報(bào)公示情況;

(三)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)依法要求吊銷納稅人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的提請(qǐng)事項(xiàng);

(四)在辦理注銷登記和股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí),應(yīng)配合做好進(jìn)行稅收審驗(yàn)前置,要求納稅人出具股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)完稅證明;

(五)在受理申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)主體注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)要求提供稅務(wù)部門開具的清稅證明材料(登記機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門已共享清稅信息的,無需提交紙質(zhì)版清稅證明材料)。對(duì)因稅收違法行為觸犯刑事法律,被判處刑罰、執(zhí)行期滿未逾5年的當(dāng)事人,應(yīng)限制其擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理;

(六)提供餐飲食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放許可證信息。

第二十三條  縣民政局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供成立的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記、注銷等情況;

(二)提供城鎮(zhèn)道路命名信息;

(三)提供涉及非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收數(shù)據(jù)、人員名單等信息,協(xié)同征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及非稅收入。

第二十四條  縣教育局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供國(guó)家和社會(huì)力量辦學(xué)、成人教育和校辦企業(yè)登記情況,提供舉辦各種民辦學(xué)校的登記情況;

(二)按規(guī)定代征全縣在校學(xué)生(在園幼兒)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn);

(三)指導(dǎo)協(xié)助各下屬核算單位代扣代繳個(gè)人所得稅;

(四)提供本部門作為業(yè)主(建設(shè))單位的工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息。

第二十五條  縣交通局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供公路、橋梁建設(shè)項(xiàng)目合同、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息、工程建設(shè)進(jìn)度及款項(xiàng)支付信息;

(二)提供各類車輛、船舶營(yíng)運(yùn)證發(fā)放情況;

(三)提供交通運(yùn)輸企業(yè)成立時(shí)間、名稱、地址、運(yùn)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量等信息;

(四)提供交通客貨車船相關(guān)信息;

(五)配合做好建設(shè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)稅收征管工作;

(六)禁止重大稅收違法案件當(dāng)事人受讓收費(fèi)公路權(quán)益;

(七)負(fù)責(zé)公路橋梁路產(chǎn)賠償費(fèi)的認(rèn)定,按文件要求協(xié)同征收公路橋梁賠償費(fèi)等非稅收入;

(八)提供本部門作為業(yè)主(建設(shè))單位或者有本單位項(xiàng)目資金參與的工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息。

第二十六條 ??縣水利湖泊局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)按季提供全縣農(nóng)田、水利建設(shè)項(xiàng)目合同、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息、工程建設(shè)進(jìn)度及款項(xiàng)支付情況,配合做好水利建設(shè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)稅收征管工作;

(二)提供經(jīng)批準(zhǔn)的采砂許可經(jīng)營(yíng)戶名單、砂石開采量等相關(guān)涉稅信息;

(三)提供水資源(含地下水)利用信息;

(四)按月提供新審批和新開工項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)核定及征收信息,應(yīng)在《水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單》送達(dá)繳費(fèi)人之前,將核定信息傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十七條  市生態(tài)環(huán)境局嘉魚分局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供納稅人首次申報(bào)的納稅人識(shí)別信息和基礎(chǔ)信息;

(二)提供納稅人申請(qǐng)變更或新增污染物排放量計(jì)算方法信息;

(三)提供排污企業(yè)名錄及適用的排污系數(shù)或物料衡算計(jì)算公式等;

(四)提供享受環(huán)境保護(hù)稅減征、免征納稅人申報(bào)的污染物排放量和濃度值;

(五)提供納稅人對(duì)核定結(jié)果有異議的相關(guān)情形;

(六)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人違法排放舉報(bào)的相關(guān)情況;

(七)提供排污權(quán)出讓信息。

第二十八條  縣衛(wèi)健局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、變更、注銷信息;

(二)提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《衛(wèi)生許可證》的發(fā)放、特殊人群社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)信息等涉稅信息。

第二十九條  縣文旅局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供《營(yíng)業(yè)性演出許可證》《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)放信息,提供舉辦文化藝術(shù)活動(dòng)計(jì)劃、文化團(tuán)體演出登記信息;

(二)提供文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢信息;

(三)提供體育比賽信息及商業(yè)性表演賽(非正式競(jìng)技體育比賽)信息;

(四)提供轄區(qū)內(nèi)新辦旅游企業(yè)及其設(shè)施的建設(shè)信息,提供旅行社成立、變更、注銷信息;

(五)提供旅行社接團(tuán)人數(shù)信息。

第三十條  金融部門在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人依法實(shí)施銀行賬戶開立情況查詢、存款查詢、協(xié)助稅務(wù)部門查詢經(jīng)營(yíng)資金往來、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),依法予以協(xié)助和配合;

(二)對(duì)當(dāng)事人融資授信時(shí),將稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)給中國(guó)人民銀行征信中心、其他依法成立的征信機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)的重大稅收違法案件信息,作為重要參考依據(jù);

(三)配合稅務(wù)部門開發(fā)、測(cè)試社保費(fèi)征收系統(tǒng),協(xié)同征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十一條  縣審計(jì)局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供涉稅審計(jì)信息、涉稅審計(jì)結(jié)論、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及建議、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉稅線索等信息;

(二)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉稅違法違規(guī)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理,將依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng)及時(shí)移送同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),并在工作中予以積極協(xié)助;

(三)將個(gè)稅代扣代繳作為年度審計(jì)必查內(nèi)容。

第三十二條  縣統(tǒng)計(jì)局在稅費(fèi)收入征收管理保障中按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,提供有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三十三條  縣科經(jīng)局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供成品油經(jīng)銷企業(yè)銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

(二)提供電商孵化基地入駐電子商務(wù)企業(yè)情況;

(三)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的認(rèn)定登記情況、專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等涉稅信息;

(四)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況。

第三十四條  縣政務(wù)數(shù)據(jù)局在稅費(fèi)收入征收管理保障中支持協(xié)助稅務(wù)部門獲取政務(wù)共享數(shù)據(jù)。

第三十五條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)有關(guān)名單,配合稅務(wù)部門做好環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作;

(二)提供耕地?fù)p壞信息,協(xié)助稅務(wù)部門征收農(nóng)村居民建房耕地占用稅;

(三)提供本部門作為業(yè)主(建設(shè))單位的工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息。

第三十六條  縣退役軍人局在稅費(fèi)收入征收管理保障中提供退役軍人信息,協(xié)同做好有關(guān)特殊人群社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。

第三十七條  縣林業(yè)局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供非法占用林地信息;

(二)負(fù)責(zé)森林植被恢復(fù)費(fèi)的認(rèn)定,協(xié)同做好森林植被恢復(fù)費(fèi)等有關(guān)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的非稅收入的征繳工作;

(三)提供本部門作為業(yè)主(建設(shè))單位的工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息;

第三十八條  縣鄉(xiāng)村振興局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供扶貧工程、鄉(xiāng)村振興工程項(xiàng)目的招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息;

(二)提供管轄范圍內(nèi)特殊人群社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息,協(xié)同征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十九條  縣城管執(zhí)法局在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑渣土運(yùn)輸污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、露天燒烤污染、城區(qū)焚燒瀝青塑料垃圾落葉等煙塵和惡臭污染的行政處罰情況;

(二)協(xié)同做好城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等有關(guān)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的非稅收入的征繳工作。

第四十條  公積金中心嘉魚管理處在稅費(fèi)收入征收管理保障中提供個(gè)人住房公積金貸款信息。

第四十一條  縣公共資源交易中心在稅費(fèi)收入征收管理保障中提供建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資金投入的住宅建設(shè)工程招投標(biāo)(招標(biāo)公告)等相關(guān)公共資源交易信息。

第四十二條  縣總工會(huì)在稅費(fèi)收入征收管理保障中提供有關(guān)工會(huì)會(huì)員單位、會(huì)員經(jīng)費(fèi)等相關(guān)信息,與稅務(wù)部門共同做好非稅收入征收工作。

第四十三條  縣殘聯(lián)在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供安置殘疾人就業(yè)用工審查信息及審查意見;

(二)配合做好殘疾人就業(yè)保障金和有關(guān)特殊人群社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。

第四十四條  嘉魚開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)人民政府在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)提供管轄范圍內(nèi)工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息;

(二)協(xié)助稅務(wù)部門征收行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、督促管轄范圍內(nèi)獲得劃撥土地的耕地占用稅納稅人及時(shí)足額繳納稅款;

(三)組織開展協(xié)稅護(hù)稅工作,解決和處理協(xié)稅護(hù)稅工作中存在的問題,支持稅務(wù)部門依法加強(qiáng)稅收征管;

(四)協(xié)助開展管轄范圍內(nèi)稅款清繳工作

(五)及時(shí)調(diào)研納稅主體經(jīng)營(yíng)狀況,協(xié)助解決納稅主體存在的困難;

(六)協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的納稅指導(dǎo)。

第四十五條  特定企業(yè)在稅費(fèi)收入征收管理保障中履行以下職責(zé):

(一)縣城投公司提供本部門作為業(yè)主(建設(shè))單位的工程項(xiàng)目招中標(biāo)及工程款結(jié)算等信息;

(二)縣土地收儲(chǔ)中心代表縣政府履行全縣批次用地耕地占用稅申報(bào)納稅義務(wù);

(三)縣供電公司提供電網(wǎng)改造項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際資金投入以及對(duì)施工單位的工程款支付信息、工業(yè)企業(yè)用電信息、電力企業(yè)資質(zhì)情況;

(四)縣自來水公司根據(jù)需要提供企業(yè)用水?dāng)?shù)據(jù)。

第四十六條  根據(jù)省人民政府統(tǒng)一規(guī)定劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門征收的非稅收入,原征收部門應(yīng)協(xié)同稅務(wù)部門做好劃轉(zhuǎn)非稅收入的征繳工作。

第四十七條  各項(xiàng)目主管單位應(yīng)按照要求及時(shí)提供相關(guān)涉稅(費(fèi))信息、財(cái)政資金投資工程項(xiàng)目計(jì)劃和決算報(bào)告等信息,在支付項(xiàng)目工程款或結(jié)算款的同時(shí)要求施工單位提供結(jié)算發(fā)票以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為嘉魚縣稅務(wù)局的已繳稅費(fèi)完稅證明。各部門及其工作人員在稅費(fèi)收入征收管理保障工作過程中將提供的涉稅信息科學(xué)分析,綜合利用,對(duì)知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私依法負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。

第四章????法律責(zé)任

第四十八條????違反本辦法規(guī)定,阻礙稅務(wù)部門依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條????負(fù)有稅費(fèi)收入?yún)f(xié)助義務(wù)的部門或者單位未履行協(xié)助義務(wù),或者未按照規(guī)定的要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息造成稅費(fèi)收入流失的,由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分。

第五十條????稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在稅費(fèi)收入征收管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章????考核獎(jiǎng)懲

第五十一條????全縣稅費(fèi)收入征收管理保障工作納入縣績(jī)效考核管理,與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

第六章????

第五十二條????本辦法所稱稅務(wù)部門是指國(guó)家稅務(wù)總局嘉魚縣稅務(wù)局。

第五十三條????本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局嘉魚縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條  本辦法未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條????本辦法自發(fā)布之日起施行。


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