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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，嘉魚開發(fā)區(qū)管委會：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《嘉魚縣2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基本養(yǎng)老保險征繳工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

嘉魚縣人民政府辦公室

2023年10月9日

（此件公開發(fā)布）

嘉魚縣2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

基本養(yǎng)老保險征繳工作實施方案

為扎實推進我縣2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險征繳工作（以下簡稱“居民兩保”），根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)〔2015〕41號）、《湖北省人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》（鄂政發(fā)〔2017〕9號）和《國家醫(yī)療保障局　財政部　國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2023〕24號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、基本原則

堅持“政府主導(dǎo)、依托村組、銀行代收、多元化網(wǎng)絡(luò)繳費”的征收原則；堅持“應(yīng)保盡保、多層次”的原則，確保人民群眾有更多的滿意感、獲得感。

二、目標(biāo)任務(wù)

確保2023年“居民兩保”參保率達(dá)到100％，征收率達(dá)到100％。

三、征收對象

（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險征收對象。凡具有我縣城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），且未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，在本人戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征收對象。除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，均納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記覆蓋范圍，不受戶籍限制。具體包括：農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、中小學(xué)學(xué)生、嬰幼兒，不含已經(jīng)參加職工醫(yī)保的行政事業(yè)單位、企業(yè)的公務(wù)員、事業(yè)單位人員、參公管理人員和企業(yè)職工。

“居民兩保”特殊人群由相關(guān)部門負(fù)責(zé)參保登記，資金由財政補貼。

四、征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為：300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元、1300元、1400元、1500元、1600元、1700元、1800元、1900元、2000元、2100元、2200元、2300元、2400元、2500元、2600元、2700元、2800元、2900元、3000元、3100元、3200元、3300元、3400元、3500元共33個檔次（保留為困難群體代繳標(biāo)準(zhǔn)200元）。參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得、長繳多得。

政府補貼。政府對參保人員繳費給予補貼。選擇300元和400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為45元／年（其中，省級補貼30元／年、縣級補貼15元／年）；選擇500元至700元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為81元／年（其中，省級補貼54元／年、縣級補貼27元／年）；選擇800元至900元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為138元／年（其中，省級補貼92元／年、縣級補貼46元／年）；選擇1000元至1400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為180元／年（其中，省級補貼120元／年、縣級補貼60元／年）；選擇1500元至1900元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為285元／年（其中，省級補貼190元／年、縣級補貼95元／年）；選擇2000元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為402元／年（其中，省級補貼268元／年、縣級補貼134元／年）。

（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年380元。2023年全市特困人員（含孤兒）按380元給予全額資助，低保對象、返貧致貧人口按城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的90％（342元）給予定額資助，納入相關(guān)部門監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口等困難人口按城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的50％（190元）給予定額資助。穩(wěn)定脫貧人口按80元予以資助。其他特殊困難群體資助參保政策按《咸寧市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》（咸政辦發(fā)〔2017〕35號）文件規(guī)定執(zhí)行。

五、征收時間

“居民兩保”集中征繳時間原則上截止2023年12月20日。“居民兩保”個人繳費時間截止2023年12月31日。

六、　部門職責(zé)

（一）政府主導(dǎo)。縣人民政府全面指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收工作的方案制定、組織部署、宣傳發(fā)動、任務(wù)分解、目標(biāo)考核、獎懲兌現(xiàn)、經(jīng)費保障等工作。

（二）稅務(wù)主管。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)“居民兩保”參保繳費征收管理；征繳方式、征繳政策的宣傳、培訓(xùn)；征收工作的監(jiān)督檢查、考核評價；信息化建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)對接；協(xié)調(diào)督導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織“居民兩保”個人繳費。

（三）鎮(zhèn)政府主責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府是“居民兩保”征繳工作的責(zé)任主體，要成立專班，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)征收方案，安排村（社區(qū)）“居民兩保”征收工作，全方位宣傳政策；將目標(biāo)任務(wù)分解到村（社區(qū)）；督導(dǎo)“居民兩保”基金的征收入庫，確保“居民兩保”基金的安全，全力完成縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（四）村（社區(qū)）主收。負(fù)責(zé)將政策宣傳到每一位參保人，負(fù)責(zé)組織人員入戶征收，采集核對繳費人員信息，做到不遺漏一人、不錯繳一人；負(fù)責(zé)“居民兩保”基金的安全，及時繳費入庫。

（五）部門配合。

1．縣人社局。負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險的參保登記、信息錄入、政策宣傳、工作督辦、特殊人群補貼繳費入庫和退庫等工作。

2．縣醫(yī)保局。負(fù)責(zé)居民醫(yī)療保險參保人員的信息錄入，特殊人群身份信息標(biāo)識推送，協(xié)同各部門作好政策宣傳等工作；各鎮(zhèn)醫(yī)保中心要根據(jù)實際情況對繳費信息及時進行更新，并傳遞給稅務(wù)部門；負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門全面、準(zhǔn)確、及時提供特殊人群的數(shù)據(jù)信息，并及時向稅務(wù)部門傳送。

3．縣農(nóng)商行、郵儲銀行、建設(shè)銀行。負(fù)責(zé)個人繳費和集體繳費的代收、繳費憑證的開具、資金及時劃轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）收繳的“居民兩保”基金必須及時上劃到“代報解專戶”上，即，“嘉魚農(nóng)商行茶庵支行待報繳社會保險費專戶”，賬號：9770500012190011；“郵儲銀行嘉魚縣支行待報繳社會保險費專戶”，賬號：4215602002612231；“中國建設(shè)銀行股份有限公司嘉魚支行待報解社會保險費”，賬號：420696208156241035009001009。

4．縣民政局。負(fù)責(zé)特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障家庭成員等特殊人群的審核認(rèn)定，提供人員清冊，及時傳遞給醫(yī)保、人社部門，并落實相應(yīng)參保及資助資金。

5．縣退役軍人事務(wù)管理局。負(fù)責(zé)重點優(yōu)撫對象等特殊人群的審核認(rèn)定，提供人員清冊，及時傳遞給醫(yī)保、人社部門，并落實相應(yīng)參保及資助資金。

6．縣衛(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)對計劃生育特殊家庭中經(jīng)核定的家庭夫妻及其傷殘子女、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的審核認(rèn)定，提供人員清冊，及時傳遞給醫(yī)保、人社部門，并落實相應(yīng)參保及資助資金。

7．縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)對喪失勞動能力的殘疾人等特殊人群的審核認(rèn)定，提供人員清冊，及時傳遞給醫(yī)保、人社部門，并落實相應(yīng)參保及資助資金。

8．縣鄉(xiāng)村振興局。負(fù)責(zé)對穩(wěn)定脫貧人口、返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口等特殊人群的審核認(rèn)定，提供清冊，及時傳遞給醫(yī)保、人社部門，并落實相應(yīng)參保及資助資金。

9．縣教育局。要積極做好在校學(xué)生、在園幼兒參加醫(yī)療保險動員工作；負(fù)責(zé)配合縣稅務(wù)局、縣人社局、縣醫(yī)保局、鎮(zhèn)村（社區(qū)）對該群體進行集中征繳工作；10月20日前提供在校學(xué)生名單，由縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)比對跟進學(xué)生參保情況并反饋給縣教育局，12月20日集中征繳期滿仍未繳納醫(yī)保費的學(xué)生，由縣教育局負(fù)責(zé)代收。

10．縣財政局。負(fù)責(zé)對特殊人群補貼資金的籌集與劃撥以及征收工作經(jīng)費保障。

負(fù)責(zé)提供特殊人群信息數(shù)據(jù)的縣民政局、縣退役軍人事務(wù)管理局、縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局、縣鄉(xiāng)村振興局等部門，務(wù)必于8月30日前向縣醫(yī)保局全面、準(zhǔn)確提供所轄職權(quán)內(nèi)特殊人群清冊，所提供清冊的完整率、準(zhǔn)確率均應(yīng)達(dá)100％，并于12月1日前將所屬特殊人群資助資金繳入基金賬戶。

負(fù)責(zé)提供特殊人群信息數(shù)據(jù)的縣民政局、縣殘聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興局等部門，務(wù)必于每年7月5日、11月25日前向縣人社局全面、準(zhǔn)確提供所轄職權(quán)內(nèi)特殊人群清冊（數(shù)據(jù)提取日期分別為6月30日、11月20日），所提供清冊的完整率、準(zhǔn)確率均應(yīng)達(dá)100％，并分別于7月15日、12月10日前將所屬特殊人群資助資金繳入指定賬戶。

七、征收步驟

（一）宣傳發(fā)動（2023年9月20日—9月30日）。

縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）召開動員大會，傳達(dá)貫徹國家、省、市、縣“居民兩保”方針政策，安排部署征收工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要采取發(fā)放宣傳材料、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳橫幅等形式，廣角度、全方位地開展宣傳活動，提高廣大群眾的認(rèn)知度和知曉率，真正使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策深入人心，家喻戶曉。

（二）基金集中征收（2023年9月20日—12月20日）。

各鎮(zhèn)要成立以鎮(zhèn)長為組長，稅務(wù)、人社、醫(yī)保、農(nóng)商行、郵儲銀行、各村（社區(qū)）等相關(guān)部門組成的工作專班，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)范圍內(nèi)征收工作。

征收過程中應(yīng)及時做好“參保登記、信息更新、保費征繳、審核匯總”等四項工作，各鎮(zhèn)督促各村（社區(qū)）及時公示已繳和未繳人員名單，積極推行倒查銷號制度和責(zé)任追究制，確保參保率達(dá)100％，確保基金安全，防范資金風(fēng)險。

（三）考核評估（2024年1月1日—2024年2月10日）。

基金征收結(jié)束后，縣稅務(wù)局要聯(lián)合縣醫(yī)保局、縣人社局及時開展倒查銷號和復(fù)核，拾漏補缺，將各鎮(zhèn)的征收情況報送縣政府。縣政府將對各征收單位的工作完成情況進行通報。

八、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各征收單位要高度重視“居民兩保”基金的征收工作，成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定具體的實施方案，周密部署，確保按時完成征收任務(wù)。

（二）及時匯總、確保安全。縣稅務(wù)局要及時匯總征收的基金，嚴(yán)禁任何單位和個人截留、挪用，確保基金安全。

（三）積極協(xié)調(diào)，強化管理。縣稅務(wù)局、人社局、醫(yī)保局等部門要加強對各鎮(zhèn)基金征收工作的監(jiān)督管理，縣稅務(wù)局及時向縣政府政務(wù)督查室報送工作進度進行通報。縣稅務(wù)局要做好基金征收的信息統(tǒng)計、整理工作，及時將基金征收情況報縣政府。

附件：嘉魚縣2023年各鎮(zhèn)“居民兩保”征繳任務(wù)分配表