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2024年，嘉魚縣自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足自然資源管理職責(zé)，不斷推進(jìn)自然資源管理工作法治化進(jìn)程。

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化法治引領(lǐng)。制定印發(fā)了《嘉魚縣自然資源和規(guī)劃局法治建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》，深入踐行習(xí)近平法治思想，以提升法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以開(kāi)展普法宣傳為抓手，以追求“法治自然”為目標(biāo)，將法治建設(shè)工作納入年度自然資源和規(guī)劃工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，為建設(shè)濱江自然生態(tài)公園城市提供有力法治保障。定期舉辦法治建設(shè)專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、掃黑除惡、相關(guān)法律知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工法治意識(shí)，深刻領(lǐng)悟認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，以法治思維和法治方式謀劃推進(jìn)工作的重要意義，全面提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人以及2024年新入職人員參加了培訓(xùn)，本年度已累積舉辦5次法治培訓(xùn)班。

（二）壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，深化法治實(shí)踐。充分利用年度人事考核、年度自然資源和規(guī)劃工作大會(huì)、黨風(fēng)廉政宣教月、支部主題黨日等時(shí)機(jī)，開(kāi)展了局黨組書記和黨支部書記述職述廉述法、“書記講法”、法治微課堂等多樣活動(dòng)。局黨組書記高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真履行黨政負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，帶頭尊法學(xué)法守法用法，把中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求認(rèn)真落實(shí)到自然資源規(guī)劃工作的全過(guò)程各方面，成為法治建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，本年度開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)13次，組織開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)12期。

（三）加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。一是利用“4·22”世界地球日、“6·8”世界海洋日、“6·25”全國(guó)土地日、“8·29”全國(guó)測(cè)繪日、“12·4”國(guó)家憲法日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，梳理相關(guān)普法內(nèi)容要點(diǎn)，通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、擺攤宣講等形式積極做好普法宣傳，切實(shí)提升居民自然資源守法意識(shí)。二是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。組織全局機(jī)關(guān)及下屬單位干部職工充分利用湖北省智慧普法依法治理云平臺(tái)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，按時(shí)參加學(xué)法用法考試，本年度干部職工人均學(xué)時(shí)達(dá)到40學(xué)時(shí)以上。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政。一是根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》的要求，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序。聘請(qǐng)2名法律顧問(wèn)參與重大決策合法性審查，有效降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，提高了決策質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。二是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。制定印發(fā)《嘉魚縣自然資源和規(guī)劃局2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃》，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)、抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、檢查方式等。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，嚴(yán)格落實(shí)本部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法流程，全面提升執(zhí)法效能。2024年，隨機(jī)抽取執(zhí)法人員對(duì)11家主體進(jìn)行抽查，已全部完成現(xiàn)場(chǎng)檢查。抽查結(jié)果已按要求錄入監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)和政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。

（五）積極應(yīng)訴答復(fù)，化解行政糾紛。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真整改不規(guī)范行政行為。2024年以我局為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件2件，以我局為被告的行政訴訟案件6件，本年度行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100％。

二、存在的問(wèn)題和不足

本年度我局雖然在自然資源和規(guī)劃法治建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)和短板。

一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。宣傳效果有待提升。近年來(lái)，亂占耕地建房，耕地非糧化、非農(nóng)化的問(wèn)題雖然有所改善，但仍然非常突出，反映出普法還流于表面，沒(méi)有深入人心，政策法規(guī)宣傳的社會(huì)影響力還不夠。

二是依法行政能力水平有待提升。部分執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位，依法行政意識(shí)還沒(méi)有普遍樹立，運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題的能力還有待提高。

三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2025年，我局將繼續(xù)立足自然資源規(guī)劃管理職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我局將繼續(xù)以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為抓手，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把法治理念、法治思維和法治原則貫穿到自然資源管理的全過(guò)程和各個(gè)方面。

二是持續(xù)強(qiáng)化自然資源法治宣傳力度。建立健全法治工作宣傳常態(tài)化機(jī)制，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。加強(qiáng)法治宣傳教育，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)，提升依法辦事能力和水平。

三是持續(xù)推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法決策，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，不斷提高重大決策的透明度。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，全面提升依法行政水平。

嘉魚縣自然資源和規(guī)劃局

2025年3月26日