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嘉魚縣旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組成人員及主要工作職責(zé)

—、專業(yè)委員會(huì)成員

第一主任：謝亞芳??縣政府副縣長

主????任：殷先儉??縣文化和旅游局局長

副?主?任：熊智民??縣文化和旅游局黨組成員

成員單位：縣民族宗教事務(wù)局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利和湖泊局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)

嘉魚縣旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣文化和旅游局，熊智民兼任辦公室主任。專委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)縣旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)日常工作，組織召開會(huì)議，研究解決文化旅游行業(yè)安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題；負(fù)責(zé)縣級旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的考核評級工作；組織相關(guān)成員單位開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)或綜合檢查督查，督促成員單位加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)文化旅游企業(yè)落實(shí)安全隱患整改工作。

二、專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《旅游法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《旅游安全管理辦法》《娛樂場所管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，研究提出文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)政策、意見，完善規(guī)章制度。協(xié)調(diào)、督促各成員單位依照職責(zé)加強(qiáng)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）建立健全縣旅游專委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。定期組織召開專委會(huì)工作會(huì)議，聽取各成員單位工作匯報(bào)，研究解決文化旅游行業(yè)安全工作中的重大事項(xiàng)和問題；協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，促進(jìn)協(xié)作和配合；督促各地壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和文化旅游行業(yè)安全保障體系，提高預(yù)防事故的能力。

（三）加強(qiáng)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣委、縣政府、縣安委會(huì)關(guān)于安全工作的部署，協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)落實(shí)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立文化旅游安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)工作與職能工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

（四）負(fù)責(zé)文化旅游行業(yè)安、全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查。聯(lián)合開展文化旅游行業(yè)安全專項(xiàng)整治和隱患排查整治，加強(qiáng)重大節(jié)假日、旅游旺季、惡劣氣候前的安全隱患排查和安全預(yù)警。落實(shí)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立重大隱患掛牌督辦制度，確保整治到位。依法依規(guī)查處文化旅游行業(yè)涉及安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為。

（五）承辦縣委、縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

三、專業(yè)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)

（一）縣文化和旅游局

1．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，組織開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。

2．督促縣文化和旅游局直屬單位做好安全生產(chǎn)工作。

3．負(fù)責(zé)旅行社安全監(jiān)管工作，督促旅行社落實(shí)“三證一牌一單”租車制度，租用具有合法資質(zhì)的客運(yùn)車輛承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)。

4．督促指導(dǎo)A級旅游景區(qū)、星級飯店等旅游經(jīng)營單位落實(shí)安全管理規(guī)定。

5．負(fù)責(zé)高危性體育項(xiàng)目（游泳、攀巖、潛水、滑雪等）的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處無證經(jīng)營高危險(xiǎn)性旅游體育項(xiàng)目的違法行為，督促體育經(jīng)營場所落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制。

6．負(fù)責(zé)文化娛樂經(jīng)營場所安全監(jiān)管工作，督促經(jīng)營單位落實(shí)消防、食品安全職責(zé)。

7．負(fù)責(zé)文體場館（站）、文體活動(dòng)和文物安全監(jiān)管工作。

（二）縣民族宗教事務(wù)局

8．負(fù)責(zé)各類涉旅宗教活動(dòng)和場所的安全監(jiān)管，規(guī)范燃香行為，嚴(yán)防火災(zāi)事故。

9．負(fù)責(zé)做好A級景區(qū)內(nèi)和被評定為文物保護(hù)單位的有關(guān)宗教活動(dòng)場所安全管理及培訓(xùn)工作。

10．指導(dǎo)和督促各地相關(guān)宗教活動(dòng)場所做好文物保護(hù)和安全管理工作。

（三）縣公安局

11．負(fù)責(zé)文化、文物單位和旅游集散地、景區(qū)景點(diǎn)、住宿餐飲、文化娛樂經(jīng)營場所及其周邊的治安監(jiān)管工作。

12．負(fù)責(zé)大型文化旅游體育節(jié)慶活動(dòng)、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所、娛樂經(jīng)營場所的安全管理工作。

13．參與涉文涉旅涉體公共安全事故的救援與調(diào)查處理工作。

14．組織旅游交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查和整治，督導(dǎo)熱點(diǎn)景區(qū)和人車流量大的旅游交通段路口的執(zhí)勤，及時(shí)處理旅游交通突發(fā)事件，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)交通安全責(zé)任。

15．指導(dǎo)各級公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)文物單位內(nèi)保工作并整治文物單位周邊治安環(huán)境，對破壞文物并構(gòu)成違反治安管理行為的依法查處。

（四）縣自然資源和規(guī)劃局

16．負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)旅游景區(qū)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，開展地質(zhì)災(zāi)害排查、整改和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

17．聯(lián)合氣象部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

18．做好地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)力量保障，指導(dǎo)納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理的文化旅游單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

19．指導(dǎo)和監(jiān)督自然資源和規(guī)劃管理部門在土地利用、地質(zhì)公園建設(shè)和礦產(chǎn)資源開采審批中加強(qiáng)文物保護(hù)，對危害文物安全的違法行為進(jìn)行依法查處。

（五）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

20．負(fù)責(zé)在建文化旅游建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，對違反安全法律法規(guī)的行為實(shí)施稽查。

21．參與涉文涉旅涉體建筑安全事故的調(diào)查處理工作。

22．指導(dǎo)和督促各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的文物保護(hù)，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和風(fēng)景名勝區(qū)管理中加強(qiáng)文物保護(hù)。

（六）縣交通運(yùn)輸局

23．負(fù)責(zé)旅游運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入條件、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)情況審查把關(guān)。

24．督促旅游客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)旅游交通安全管理，設(shè)置旅游車輛專用標(biāo)識(shí)和“導(dǎo)游專座”。

25．負(fù)責(zé)旅游公路安全防護(hù)設(shè)施、道路指示標(biāo)牌建設(shè)。

26．負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域客運(yùn)船舶安全監(jiān)督管理工作，對所轄區(qū)域內(nèi)從事水路客運(yùn)的船舶進(jìn)行登記。

27．負(fù)責(zé)水路客運(yùn)船員的考試和發(fā)證工作，加強(qiáng)水路客運(yùn)安全法律法規(guī)宣傳。

（七）縣水利和湖泊局

28．負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游景區(qū)江河湖庫等防洪防汛預(yù)案制定與實(shí)施。

29．負(fù)責(zé)組織對旅游景區(qū)水庫湖泊河流的監(jiān)測監(jiān)管、預(yù)警預(yù)報(bào)和隱患排查整治。

（八）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

30．負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題公園等景區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)督管理。

（九）縣市場監(jiān)督管理局

31．負(fù)責(zé)旅游行業(yè)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備和玻璃棧道（吊橋、滑道、觀景平臺(tái)）的安全監(jiān)管和隱患排查，建立安全應(yīng)急預(yù)案。

32．負(fù)責(zé)依法查處假冒偽劣旅游裝備、設(shè)備，打擊旅游行業(yè)無照經(jīng)營等非法行為。

33．負(fù)責(zé)文化旅游行業(yè)食品安全和鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊）的食品安全監(jiān)管工作，開展食品安全監(jiān)督檢查。

34．指導(dǎo)和督促各級市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對文物商店、文物拍賣企業(yè)的監(jiān)管，依法查處非法的文物商業(yè)經(jīng)營行為。

35．協(xié)助開展涉文涉旅涉體食品衛(wèi)生、特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理工作。

（十）縣衛(wèi)生健康局

36．負(fù)責(zé)星級飯店和旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的賓館、餐飲等場所衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。

37．負(fù)責(zé)大型文化旅游節(jié)慶活動(dòng)的有關(guān)救護(hù)救援。

38．參與涉文涉旅涉體涉體安全事故的救援工作。

39．在A級旅游景區(qū)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療救助站。

（十一）縣林業(yè)局

40．負(fù)責(zé)對旅游經(jīng)營活動(dòng)的林區(qū)、林場、公園（森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、國家公園、自然公園等）、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)區(qū)域等單位的旅游安全監(jiān)督管理工作，　組織開展旅游安全隱患排查和整改。

41．督促旅游景區(qū)做好森林防火工作。

（十二）縣氣象局

42．負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警等氣象信息，指導(dǎo)景區(qū)做好雷電災(zāi)害防范工作。

（十三）縣消防救援支隊(duì)

43．負(fù)責(zé)督導(dǎo)文化旅游經(jīng)營單位開展火災(zāi)隱患排查整改，依法查處消防安全違法行為

44．參與涉文涉旅涉體涉體安全事故的救援工作。

45．指導(dǎo)文化旅游行業(yè)做好消防安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，督促文化旅游行業(yè)編制消防突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

46．負(fù)責(zé)文化娛樂場所審批和管理中的行業(yè)消防安全工作。

47．負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)廣播電視、公共文體設(shè)施、公共圖書館、文化館（站）、博物館、劇院、文物保護(hù)單位、藝術(shù)品市場等單位開展消防培訓(xùn)和消防隱患排查整治等工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各成員單位要牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委、縣安委會(huì)關(guān)于抓好安全生產(chǎn)的決策部署，切實(shí)把文化旅游安全監(jiān)管工作擺到重要位置，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)守安全底線。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各成員單位要緊密配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，按照職責(zé)分工，著力解決文化旅游安全工作面臨的突出矛盾問題，著眼防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全，深入開展專項(xiàng)整治和聯(lián)合督導(dǎo)，始終保持齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)安全工作的良好局面。

（三）壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各成員單位要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，把文化旅游安全責(zé)任放在心中、扛在肩上、抓在手上，把各項(xiàng)安全工作措施抓細(xì)抓實(shí)抓落地，堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故特別是重特大安全事故，切實(shí)為嘉魚文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全保障。