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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，根據(jù)《嘉魚縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》和《“十四五”湖北審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》等，結(jié)合嘉魚審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和對(duì)審計(jì)工作重要指示批示精神，緊扣我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握審計(jì)工作發(fā)展規(guī)律，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，更好地發(fā)揮審計(jì)在保障重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，為我縣加快建設(shè)“湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、濱江公園城市”，推動(dòng)新時(shí)代嘉魚高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

深刻理解和把握審計(jì)工作的新職責(zé)、新使命和新要求，更加有效地將以下原則貫穿審計(jì)工作始終。

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則等制度辦法，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，健全完善審計(jì)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)、主要領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦及落實(shí)等工作制度機(jī)制，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)工作的全領(lǐng)域和全過程，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)嘉魚縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮好監(jiān)督保障作用。

——堅(jiān)持服務(wù)中心大局。圍繞縣委、縣政府工作中心，充分履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“六保”“六穩(wěn)”、疫后重振等重點(diǎn)工作，主動(dòng)服務(wù)和融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈、沿江綠色發(fā)展示范帶等國(guó)家戰(zhàn)略和支持湖北一攬子支持政策，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持依法審計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法執(zhí)審，始終做到“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面忠實(shí)履行《中華人民共和國(guó)憲法》和《審計(jì)法》賦予的維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的職責(zé)，提高審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持原則、恪盡職守，始終做到查真相、說真話、報(bào)實(shí)情。全面辯證看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，客觀審慎作出評(píng)價(jià)和結(jié)論。

——堅(jiān)持保障和改善民生。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決群眾急難愁盼的實(shí)際問題作為審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，促進(jìn)保障和改善民生。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)審計(jì)工作的短板和弱項(xiàng)，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。不斷創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)技術(shù)方法，盤活用好審計(jì)資源，優(yōu)化審計(jì)工作流程，提升審計(jì)監(jiān)督效能；堅(jiān)持用改革的視角發(fā)現(xiàn)問題，以改革的思路推動(dòng)解決問題，做到揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革一體推進(jìn)。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持審計(jì)工作“一盤棋”的思想，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署安排，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，整合審計(jì)力量，提升審計(jì)工作整體效能。

三、總體目標(biāo)

把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升審計(jì)工作層次水平，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階。

——健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的體制機(jī)制。審計(jì)管理體制改革全面完成，審計(jì)委員會(huì)各項(xiàng)制度規(guī)定更加健全，運(yùn)行機(jī)制更加順暢，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加具體化、制度化、常態(tài)化。

——健全依法審計(jì)和科學(xué)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。恪守審計(jì)權(quán)力邊界，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審理、結(jié)果運(yùn)用、督促整改等各環(huán)節(jié)工作，做到權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一，強(qiáng)化制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威，謀劃和開展工作都要自覺對(duì)照相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人管事，不斷提升審計(jì)管理和運(yùn)行的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，以培養(yǎng)“三能”干部為目標(biāo)，建設(shè)成一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

四、主要任務(wù)

緊扣中心大局，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，“治已病、防未病”，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”時(shí)期嘉魚審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，有效服務(wù)嘉魚改革發(fā)展大局。

（一）加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理。努力探索和把握審計(jì)管理工作規(guī)律，狠抓審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

——強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃管理。堅(jiān)持把計(jì)劃統(tǒng)計(jì)貫穿業(yè)務(wù)全過程，做到凡有計(jì)劃必執(zhí)行，凡有執(zhí)行必有管控，凡有管控必有結(jié)果，凡有結(jié)果必有統(tǒng)計(jì)。提升審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、實(shí)效性，注重審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，提供有價(jià)值的決策參考依據(jù)。

——強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施管理。堅(jiān)持質(zhì)量和效率相統(tǒng)一，合理配置審計(jì)資源，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署實(shí)施審計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目，以及縣委、縣政府和上級(jí)臨時(shí)交辦和實(shí)效性強(qiáng)的工作任務(wù)，集中優(yōu)勢(shì)力量組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作規(guī)程、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)要求和保密規(guī)定，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全過程控制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)按照規(guī)定調(diào)整審計(jì)策略和重點(diǎn)。審計(jì)結(jié)束后，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外披露審計(jì)情況，不得對(duì)外提供審計(jì)取得的資料和數(shù)據(jù)。

——加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促依法建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，加快現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的步伐。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查，促進(jìn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)公正執(zhí)業(yè)，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。

（二）政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。以促進(jìn)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署，保障政令暢通，促進(jìn)政策完善為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。

——持續(xù)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策、中央一攬子支持政策和“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，針對(duì)影響政策落實(shí)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，加大政策跟蹤審計(jì)力度，著力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障重大政策措施落實(shí)落地。

——加強(qiáng)政策落實(shí)情況分析研究。要全面加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的總體分析，并結(jié)合實(shí)際反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，及時(shí)向決策部門提出改進(jìn)完善政策措施的意見建議。

（三）財(cái)政審計(jì)。以增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理的真實(shí)性、合法性和效益性為目標(biāo)，密切跟蹤預(yù)算編制、項(xiàng)目執(zhí)行、績(jī)效管理等環(huán)節(jié)，促進(jìn)公共資金安全高效使用，提升財(cái)政資金安全規(guī)范績(jī)效。

——縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果，每年對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收入統(tǒng)籌、預(yù)算支出管理和財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、預(yù)算編制的合規(guī)性和完整性、預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理、政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系建設(shè)及實(shí)施等情況，促進(jìn)盤活存量資金，提高公共資金使用績(jī)效。

——部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。圍繞部門預(yù)算的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)以及財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等情況，繼續(xù)做好縣直一級(jí)預(yù)算單位全覆蓋審計(jì)，加大延伸二、三級(jí)單位的審計(jì)力度，深入揭示預(yù)算執(zhí)行中各類違規(guī)和管理不規(guī)范問題，促進(jìn)規(guī)范管理，增強(qiáng)預(yù)算約束。

——對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注地方政府性債務(wù)規(guī)模及變動(dòng)情況，分析債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)，分清償債責(zé)任，評(píng)估償債能力，調(diào)查償債風(fēng)險(xiǎn)，提出加強(qiáng)地方性債務(wù)管理、有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的建議。

（四）民生審計(jì)。堅(jiān)持以人民為中心思想，以提高保障和改善基本民生、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益為目標(biāo)，加大對(duì)就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療、教育和文化等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

——圍繞嘉魚縣社會(huì)保障相關(guān)改革政策和規(guī)劃實(shí)施，以促進(jìn)社保體系健全完善為目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。圍繞基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集、管理使用情況開展審計(jì)，持續(xù)審計(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，促進(jìn)國(guó)家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)，發(fā)揮好社會(huì)“穩(wěn)定器”作用。加強(qiáng)救助、優(yōu)撫安置資金以及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的審計(jì)，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升等資金投入和管理使用情況開展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注重大疫情防控救治體系、基層公共衛(wèi)生體系、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力等建設(shè)情況。關(guān)注教育和文化等領(lǐng)域重大政策措施落實(shí)情況，揭示資金分配、管理和使用環(huán)節(jié)存在的突出問題，保障改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

——擴(kuò)大民生審計(jì)覆蓋面。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)任務(wù)和上級(jí)要求，結(jié)合政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，選取社會(huì)保障、住房保障、就業(yè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域政策、資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。深化民生領(lǐng)域大額財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)。

（五）企業(yè)審計(jì)。以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有效防范經(jīng)營(yíng)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的國(guó)有企業(yè)的審計(jì)。

——對(duì)縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)，推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，促進(jìn)完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

——對(duì)國(guó)有企業(yè)全面審計(jì)。密切關(guān)注國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，加大對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，促進(jìn)形成國(guó)有資本流動(dòng)重組有效平臺(tái)、優(yōu)化國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。

——關(guān)注國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況，重點(diǎn)監(jiān)督檢查國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等情況，對(duì)各項(xiàng)政策措施的實(shí)施情況及效果，推動(dòng)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效益。

（六）資源環(huán)境審計(jì)。以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗嘉魚。

——領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、監(jiān)督、服務(wù)責(zé)任情況開展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注水、大氣、土壤、重金屬、固體廢棄物等污染防治情況，探索建立科學(xué)規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和市場(chǎng)化多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——資源環(huán)境專項(xiàng)資金審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保、資源能源節(jié)約集約利用等專項(xiàng)資金審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注資金分配、管理、使用等情況，提高資金使用績(jī)效，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等項(xiàng)目順利實(shí)施。

（七）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

——推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式，加大任中審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大政策執(zhí)行、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公共資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，把重大經(jīng)濟(jì)決策、債務(wù)管理、民生改善、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀。

——深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度及其運(yùn)行機(jī)制，探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。

（八）政府投資審計(jì)。以穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、促發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政府投資或以政府投資為主的重大工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，不斷提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)效。

——持續(xù)推進(jìn)政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)政府投資審計(jì)工作進(jìn)行更積極有效的計(jì)劃管理和分類分層管理，進(jìn)一步依法規(guī)范政府投資審計(jì)工作，提高政府投資審計(jì)質(zhì)效。圍繞縣域發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，組織對(duì)政府投資建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程及公共工程項(xiàng)目開展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，揭示工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中的管理漏洞，促進(jìn)相關(guān)單位加強(qiáng)管理和完善制度。

——加大政府重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、資金量大的城市路網(wǎng)、水利建設(shè)、能源工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程實(shí)行跟蹤審計(jì)，突出規(guī)范建設(shè)管理，著力揭露查處管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出審計(jì)建議，強(qiáng)化審計(jì)整改，促進(jìn)加強(qiáng)管理，保障縣域發(fā)展等重大戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)到位和項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。

（九）督促審計(jì)查出問題整改。堅(jiān)持一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革，建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制，“四張清單”推整改，源頭治理促規(guī)范。

——強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。縣委審計(jì)委員會(huì)要及時(shí)研究審計(jì)查出重大問題的處理意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實(shí)。建立健全審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織人事等監(jiān)督的貫通協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要促進(jìn)被審計(jì)單位壓實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化主管部門對(duì)其管轄行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。及時(shí)組織對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，當(dāng)年審計(jì)中要關(guān)注以前年度審計(jì)整改情況，核查整改結(jié)果的真實(shí)性和完整性，促進(jìn)全面整改落實(shí)。

——健全審計(jì)整改工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)清單銷號(hào)制，對(duì)審計(jì)查出的問題，形成問題清單、責(zé)任清單、整改清單、銷號(hào)清單，明確整改主體責(zé)任，詳細(xì)說明問題表現(xiàn)、整改要求和時(shí)限等，強(qiáng)化分類督促。對(duì)具有普遍性、傾向性、苗頭性問題，深入分析可能存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，提出具體的整改意見，注意“防未病”，做到舉一反三，建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。

——推動(dòng)審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，審計(jì)結(jié)果及整改情況作為對(duì)部門、單位績(jī)效考核的重要依據(jù)并作為考核、任免被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。健全審計(jì)整改約談和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和人員，提出處理意見建議，提請(qǐng)有管理權(quán)限的部門依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

五、保障措施

（一）堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

——健全完善審計(jì)委員會(huì)工作機(jī)制。始終把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要指示批示精神作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。縣委審計(jì)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本地審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)工作的針對(duì)性和有效性。縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室要認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)委員會(huì)決定事項(xiàng)和工作部署，定期“回頭看”，確保黨中央、省委、市委、縣委決策部署有效落實(shí)。及時(shí)向上級(jí)審計(jì)委員會(huì)辦公室報(bào)告審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)組織實(shí)施、審計(jì)結(jié)果報(bào)告等重大事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)融合，以黨建創(chuàng)新促發(fā)展，以審計(jì)發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建工作。

——強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)抓好“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化主題教育，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主集中制、“三重一大”等制度，強(qiáng)化黨員教育、監(jiān)督和管理，不斷深化政治理論武裝的針對(duì)性和實(shí)效性，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入日常、抓在經(jīng)常。

——加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持以黨建促審計(jì)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作的思想建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范支部黨建陣地建設(shè)。發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)、審計(jì)質(zhì)量把關(guān)和紀(jì)律監(jiān)督等作用。

——持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律要求，健全審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大審計(jì)項(xiàng)目廉政回訪監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（三）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三立”總要求，加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為做好新時(shí)代審計(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

——加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，以審計(jì)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。針對(duì)業(yè)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，圍繞業(yè)務(wù)需求，積極鼓勵(lì)一線審計(jì)人員“走出去”，參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)班及交流活動(dòng)，促進(jìn)干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平提升。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，有計(jì)劃地安排有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到關(guān)鍵崗位輪崗鍛煉。

（四）加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷完善審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度體系，提高依法執(zhí)審水平。

——加強(qiáng)普法宣傳教育。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，督促審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

——加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)質(zhì)量控制責(zé)任，加強(qiáng)全流程審計(jì)質(zhì)量管控，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)。積極探索完善審核復(fù)核審理流程，發(fā)揮好審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議作用。改進(jìn)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目培育，發(fā)揮好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)審計(jì)法治宣傳教育，促進(jìn)提升依法審計(jì)能力水平。

——加大審計(jì)結(jié)果公開力度。依法依規(guī)向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果，加大審計(jì)查出問題整改情況公告力度，及時(shí)公告被審計(jì)單位整改情況，接受社會(huì)輿論監(jiān)督，加大對(duì)虛假整改、敷衍塞責(zé)、屢改屢犯等反面典型案例的曝光力度，促進(jìn)形成督促整改工作合力。

——健全審計(jì)外部監(jiān)督制度。建立健全向縣委、人大、政府報(bào)告制度，主動(dòng)接受縣委、人大、政府、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

——健全審計(jì)內(nèi)部管理制度。建立審計(jì)權(quán)力清單、責(zé)任清單，健全審計(jì)業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、崗位考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，完善和落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提高規(guī)范化管理水平。

（五）加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。依托金審三期工程，強(qiáng)化數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)用，積極探索運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)開展審計(jì)，提高審計(jì)工作質(zhì)效。

——提升大數(shù)據(jù)審計(jì)分析能力。按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位”數(shù)字化審計(jì)思路，積極應(yīng)用“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)目標(biāo)與思路的研究，及時(shí)總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和經(jīng)驗(yàn)。

——提升數(shù)據(jù)管理水平。建立健全數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制，加大對(duì)多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，推進(jìn)實(shí)施公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)有效利用。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，健全完善數(shù)據(jù)集中管理制度規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，保障數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)維服務(wù)保障工作，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和分析能力。

（六）加強(qiáng)審計(jì)理論研究。大力開展調(diào)查研究，在審計(jì)實(shí)踐中注重研究和總結(jié)，推動(dòng)理論創(chuàng)新，充分發(fā)揮審計(jì)科研的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)作用。

——注重理論研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題研究，善于提煉實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)升華為理論或制度規(guī)范；善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實(shí)踐中去尋找解決問題的辦法，用理論回答好實(shí)踐問題；善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

——推動(dòng)理論研究成果轉(zhuǎn)化。聚焦審計(jì)事業(yè)發(fā)展和審計(jì)研究工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研工作，建立完善局機(jī)關(guān)干部下沉基層和審計(jì)一線調(diào)研工作制度。加強(qiáng)審計(jì)理論骨干隊(duì)伍建設(shè)特別是青年審計(jì)理論人才培養(yǎng)，提升審計(jì)人員研究能力，強(qiáng)化研究性審計(jì)，服務(wù)新發(fā)展格局。