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縣直相關部門：

為貫徹落實《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5　號）《省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖北省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施辦法的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕55號）等文件要求，持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉變，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域全覆蓋。結合我縣實際，現(xiàn)對做好2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作通知如下：

一、工作目標

按照優(yōu)化營商環(huán)境要求，對市場主體有呼必應、無事不擾，依托湖北省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”雙隨機一公開監(jiān)管平臺，除不適用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式的情形之外，市場監(jiān)管領域各部門所有監(jiān)管行為必須納入省級平臺，科學制定聯(lián)合抽查事項清單和工作規(guī)則，對同一市場主體的多個監(jiān)管事項，盡可能合并或納入部門聯(lián)合抽查范圍，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，做到對守信市場主體“無事不擾”，對失信市場主體“利劍高懸”，到2023年底，實現(xiàn)具有縣級行政執(zhí)法主體部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，更大力度營造一流營商環(huán)境。

二、主要任務

（一）加大省級平臺應用。縣市場監(jiān)管、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理部門要做好與省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”雙隨機一公開監(jiān)管平臺對接整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，避免“雙隨機、一公開”及時率、準確率、監(jiān)管事項覆蓋率較低情況發(fā)生。縣市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室，縣直各有關部門要積極推進本轄區(qū)、本領域、本行業(yè)執(zhí)法檢查人員熟練應用省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”雙隨機一公開監(jiān)管平臺，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。

（二）建立健全“一單兩庫一細則”。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，縣市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室、縣直各有關部門要完善本轄區(qū)、本部門隨機抽查事項清單，并進行動態(tài)調整，及時向社會公布。依托省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”雙隨機一公開監(jiān)管平臺，統(tǒng)籌建立健全覆蓋本轄區(qū)、與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。制定本領域、行業(yè)聯(lián)合隨機抽查工作方案和實施指引，方便基層執(zhí)法檢查人員操作，提高抽查檢查規(guī)范化水平。

（三）扎實開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。為實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，各有關部門應嚴格按照“誰主管、誰牽頭、誰發(fā)起”的原則，及時認領省級抽查事項清單并結合工作實際制定本部門2023年度抽查事項清單。隨機抽查事項清單，應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級監(jiān)督權限的調整等實際情況進行動態(tài)調整。積極牽頭組織和參與部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提高執(zhí)法效能，避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。

（四）規(guī)范抽查檢查結果統(tǒng)一公開公示。各有關部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時將抽查檢查結果歸集到相應市場主體名下，進行公開公示，接受社會監(jiān)督，達到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。推進抽查結果信息和社會信用體系銜接，將隨機抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為納入企業(yè)信用記錄，建立健全跨部門聯(lián)動響應和失信懲戒機制，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管效應。

（五）強化督導激勵機制。按照國發(fā)〔2019〕5號文要求，各級政府要將各有關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況納入政府績效考核體系，加強督查督導，制定各地部門聯(lián)合抽查事項清單，實現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋。充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵各地結合實際，積極拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，探索融合信用風險分類監(jiān)管，形成具有地方特色的監(jiān)管方式和改革經(jīng)驗。對于真抓實干成效明顯的縣（市、區(qū)），將推薦為湖北省2023部門聯(lián)合雙隨機先進單位或個人。成績特別突出的，將推薦為國家2023年落實事中事后監(jiān)管領域督查激勵事項。

三、工作要求

（一）加強組織領導。縣直各有關單位要加強對本行業(yè)、本領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的推進、指導和督促；縣市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室要承擔起主體責任，加強對本地隨機抽查工作的統(tǒng)籌協(xié)調；各部門要建立健全分工明確、責任清晰的工作機制，嚴格履行工作職責，把握時間節(jié)點，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

（二）推進協(xié)調配合。部門聯(lián)合“雙隨機、　一公開”　監(jiān)管工作涉及不同層級、不同部門的調度與安排，組織協(xié)調任務重，各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，　加強統(tǒng)籌謀劃，作好溝通協(xié)調，各司其職、各負其責，團結協(xié)調、合力攻堅，形成工作合力，切實把各項工作落到實處。

（三）及時報送工作情況。為及時掌握全縣工作進展情況，請縣直各有關單位于每季度最后一個月的25日前將本單位2023年度部門聯(lián)合雙隨機、一公開抽查工作開展情況報送縣市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室匯總，縣市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室及時解決工作進展過程中遇到的各種困難和問題，確保2023年度目標計劃順利完成。

聯(lián)系人：李嘉????????聯(lián)系電話：0715－6069623。　

郵箱：1543090263＠qq．com

附件：

1．嘉魚縣市場監(jiān)管領域2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表（第三版）

2．嘉魚縣市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合隨機抽查事項清單（第三版）

嘉魚縣市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室

2023年2月