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目錄

第一部分?單位概況

一、主要職能

二、機構(gòu)設置

三、人員情況

第二部分?2020年部門決算公開表

第三部分?2020年部門決算說明

一、部門決算收入支出總體情況說明

二、部門決算收支增減變化情況說明

三、機關運行情況說明

四、政府采購情況說明

五、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出及會議費、培訓費情況說明

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

七、2020年度預算績效執(zhí)行情況說明

????八、政府性基金支出決算表情況說明

????九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

十、扶貧資金安排情況說明

第四部分?名詞解釋

根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《部門決算管理制度》，現(xiàn)將我局2020年部門決算公開如下:

第一部分 單位概況

一、主要職能

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和縱市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位以及個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

(三)負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，落實將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)省、市市場監(jiān)督管理局委托，開展相關反壟斷調(diào)查工作。

(五)負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格和收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回相關工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔縣實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略委員會日常工作。

(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。承擔縣特種設備安全專業(yè)委員會日常工作。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展或協(xié)同配合食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

(十一)負責藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品標準及分類管理制度，監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度及執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負責現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。配合有關部門指導藥品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。

(十二)負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準及分類管理制度，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。配合有關部門指導醫(yī)療器械行為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。

(十三)負責化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實施化妝品標準及分類管理制度，監(jiān)督實施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測、廉價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

(十四)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十五)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調(diào)并指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法對標準的實施進行監(jiān)督，規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。承擔縣標準化工作領導小組日常工作。

(十六)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十七)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

(十八)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔應對技術性貿(mào)易措施有關工作。

(十九)負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的規(guī)定、規(guī)劃，建設完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務體系，指導商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

(二十)承擔縣政府食品藥品安全委員會日常工作。

(二十一)承擔縣市場開發(fā)服務中心管理工作。

(二十二)完成上級交辦的其他任務。

二、機構(gòu)設置

本單位設有十六個股室，分別是:(一)辦公室;(二)人事股;(三)政策法規(guī)宣傳股;(四)綜合協(xié)調(diào)股;(五)登記注冊股(信用監(jiān)管股);(六)消費者權(quán)益保護股;(七)網(wǎng)絡交易股(合同監(jiān)管股);(八)知識產(chǎn)權(quán)股(廣告監(jiān)管股);(九)食品安全監(jiān)管股(餐飲服務監(jiān)管股);(十)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股;(十一)質(zhì)量股(食品安全抽查監(jiān)測股、藥品安全抽查監(jiān)測股、質(zhì)量發(fā)展股);(十二)特種設備安全監(jiān)察股;(十三)標準計量股;(十四)反壟斷股;(十五)規(guī)劃財務審計股;(十六)機關黨委。

???三、人員情況

本單位為全額撥款行政單位，單位內(nèi)設股室16個，派出機構(gòu)10個，局屬事業(yè)單位5個，行政編制99個，事業(yè)編制94個，工勤編制11個。年未實有在職職工192人，臨時聘用人員4人，離退休94人。

????第二部分?2020年部門決算公開表

我局無政府性基金預算財政撥款收入支出。

我局無國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出。

第三部分2020年部門決算說明

一、部門決算收入支出總體情況說明

2020年我局收入總計3515.56萬元，其中:財政撥款收入3483.6萬元，占決算收入的99.09%;其他收入31.96萬元，占決算收入的0.91%。

部門決算支出3515.56萬元，其中:基本支出3017.83萬元，占總支出的85.84%;項目支出497.93萬元，占總支出的14.16%。按支出功能分類:社會保障和就業(yè)支出236.45萬元，占總支出的7.83%;一般公共服務支出2378.63萬元，占總支出的78.82%;住房保障支出278.74萬元，占總支出的9.24%;其他支出124.01萬元，占總支出的4.11%。

???二、部門決算收支增減變化情況說明

1、收入情況

2020年市監(jiān)局總收入3515.56萬元，比上年決算4036.87萬元減少521.31萬元，下降12.91%。下降主要原因為:一是上年度死亡人員較多，人員經(jīng)費增加;二是本年度公用經(jīng)費開支下降。

2、支出情況

2020年市監(jiān)局總支出為3515.56萬元，比上年決算4036.87減少521.31萬元，下降12.91%。其中:一般公共服務支出2876.37萬元，社會保障和就業(yè)支出236.45萬元，住房保障支出278.74萬元，衛(wèi)生健康支出124.01萬元。下降主要原因為:人員支出和公用經(jīng)費開支均下降。

????三、機關運行情況說明

嘉魚縣市監(jiān)局2020年度機關運行經(jīng)費支出308.45萬元，比上年決算支出376.84萬元同比下降18.15%。其中:辦公費22.17萬元、印刷費7.34萬元、水電費17.47萬元、郵電費1.98萬元、差旅費4.02萬元、物業(yè)管理費16.8萬元、勞務費7.83萬元、維修費14.12萬元、工會經(jīng)費31萬元等。2020年市監(jiān)局機關運行經(jīng)費308.45萬元，較2020年預算數(shù)497.32萬元減少188.87萬元，下降37.98%。

???四、政府采購情況說明

嘉魚縣市監(jiān)局2020年度政府采購支出總額297.31萬元，其中:貨物支出109.17萬元，政府采購工程支出82.76萬元，各類服務支出105.38萬元。

2020年政府采購決算數(shù)比2019年261.62萬元增加35.69萬元。

???五、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出及會議費、培訓費情況說明

局機關2020年“三公經(jīng)費”總支出55.49萬元，較2019年決算數(shù)74.98萬元減少19.49萬元，同比下降25.99%。下降的主要原因是嚴格執(zhí)行財務制度，節(jié)約開支。“三公經(jīng)費”具體支出說明如下:

1、因公出國(境)費用0萬元，因公出國(境)團組數(shù)0個、人數(shù)0人;上年因公出國(境)費用0萬元，因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)均為0。

2、公務用車購置及運行維護費53.04萬元，本年度沒有購置車輛，車輛保有量為24輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車22輛，應急保障用車和特種專業(yè)技術用車各1輛。2020年決算數(shù)53.04萬元較2019年決算數(shù)69.31萬元減少16.27萬元，同比下降23.47%，下降原因為我局嚴格貫徹落實中央關于厲行節(jié)約的要求，從嚴控制公用經(jīng)費開支。

3、公務接待費2.46萬元，較2019年支出數(shù)5.67萬元下降3.21萬元，下降56.61%。2020年公務接待85批次、公務接待310人次，人均接待費79元，主要用于接待縣市區(qū)兄弟單位以及外省單位交流工作來客，以及接受上級或相關部門檢查指導工作發(fā)生的接待費支出。

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，我局資產(chǎn)總額3313.64萬元，其中流動資產(chǎn)為74.46萬元，固定資產(chǎn)為3148.5萬元。賬面房屋面積為16292.56平方米，價值1824.31萬元。共有車輛24輛，其中:執(zhí)法執(zhí)勤用車22輛，應急保障用車1輛，特種專業(yè)技術用車1輛。單位無單位價值50萬元以上的通用設備。

七、2020年度預算績效執(zhí)行情況說明

根據(jù)預算績效管理要求，財政局組織2020年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，市監(jiān)局部門整體績效共涉及8個指標，其中數(shù)量指標包括:?各類申投訴舉報受理率達100%，實際完成率100%。質(zhì)量指標包括:處理申投訴成功率達80%以上，實際完成率超80%。時效指標包括:各類消費維權(quán)處理限定在7日內(nèi)，實際情況是7日內(nèi)處理率為100%。成本指標主要為全年項目經(jīng)費支出不超支。社會效益指標主要是控制高能耗、環(huán)評不合格企業(yè)準入，限制率高于90%。可持續(xù)影響指標主要是市場主體服務環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引新企業(yè)落戶率超過10%

關于項目績效方面，2020年市監(jiān)局局機關項目支出預算613萬元，當年實際項目支出497.73萬元，執(zhí)行率81.2%。當年重點工作包含多證合一登記改革工作，執(zhí)法辦案工作，消費者權(quán)益保護工作，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，特種設備安全監(jiān)察工作，市場監(jiān)督管理事務工作、市場主體信用監(jiān)管工作、計量監(jiān)管與檢測工作、組織機構(gòu)代碼工作、流通質(zhì)檢工作、食品藥品安全監(jiān)管工作、食品藥品監(jiān)管所專項工作、食品藥品抽檢專項工作、食藥所規(guī)范化建設工作、聘請食品安全信息員以及知識產(chǎn)權(quán)管理工作。由于項目經(jīng)費的批復比較嚴格，需要一定過程，一些職能工作所需經(jīng)費不能及時撥付使用，一定程度上影響到全年的預算執(zhí)行。從評價結(jié)果看，有關項目立項程序完整、規(guī)范，但預算執(zhí)行不及時，績效目標未得到較好實現(xiàn)，下年度將大力改進。從評價情況來看，整體項目中涉及的各股室嚴格按照2020年度部門整體支出預算內(nèi)容進行開支，嚴格執(zhí)行各項財務管理制度，項目資金按照規(guī)定的流程經(jīng)審批后支付，資金管理到位，資金使用合法合規(guī)。

????八、政府性基金支出決算表情況說明

2020年我局無政府性基金支出。

???九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

無。

???十、扶貧資金安排情況說明

2020年我局安排扶貧資金11萬元，包括肖家洲、四邑村扶貧資金各3萬元，文明進萬家活動6萬元。

第四部分?名詞解釋